做大做強(qiáng)青島拋丸機(jī)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
青島拋丸機(jī)協(xié)會(huì)：青島拋丸機(jī)青工機(jī)械有限公司
作者：董維杰
嚴(yán)謹(jǐn)轉(zhuǎn)載 違者必究
我市的拋丸機(jī)行業(yè)起步于1974年，經(jīng)過(guò)二十八年的發(fā)展，拋丸機(jī)生產(chǎn)廠家已達(dá)40多家，在全國(guó)有一定的知名度，特別是近幾年，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，隨著一系列加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，本地外地廠家爭(zhēng)相來(lái)拋丸機(jī)工業(yè)園投資興業(yè)，拋丸機(jī)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長(zhǎng)，拋丸機(jī)生產(chǎn)基地已初具規(guī)模，形勢(shì)喜人。但是，目前也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，據(jù)相當(dāng)一部分拋丸機(jī)廠家反映，現(xiàn)在盡管生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，銷售額增加，我們的市場(chǎng)份額卻在縮小，利潤(rùn)率和財(cái)政貢獻(xiàn)也在下降。許多現(xiàn)象表明，拋丸機(jī)行業(yè)潛伏著一定的隱患，弄不好我市整個(gè)拋丸機(jī)行業(yè)會(huì)有滑坡的可能。如何找出存在的問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)癥施治，可謂迫在眉急。
一、拋丸機(jī)行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
目前，我市拋丸機(jī)行業(yè)的從業(yè)人員已達(dá)2000多人，年生產(chǎn)各類主機(jī)1500多臺(tái)，加上耐磨件及配套件，銷售額三個(gè)多億，上繳稅金500多萬(wàn)。生產(chǎn)企業(yè)大致可分為三種類型：一是具有一定的規(guī)模，既有生產(chǎn)場(chǎng)地又有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，且裝配技術(shù)較強(qiáng)，此類企業(yè)約15家，如青島拋丸機(jī)制造膠南有限公司，是創(chuàng)辦最早，規(guī)模最大，可稱得上行業(yè)龍頭。二是有生產(chǎn)場(chǎng)地，也有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，但生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)力量不足，某些重要部件及耐磨件仍需大廠配套，此類企業(yè)約30家。三是無(wú)正規(guī)的生產(chǎn)廠房，也無(wú)資源、無(wú)執(zhí)照，僅有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)且生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)力量都不足，露天作業(yè)，敲敲打打，其特點(diǎn)是：主件靠配套，附件路邊敲，技術(shù)多處討，稅費(fèi)不想繳，此類約25家。另外，屬近年來(lái)剛露頭的現(xiàn)象，約10多個(gè)，屬既無(wú)生產(chǎn)場(chǎng)地，更無(wú)設(shè)備及技術(shù)，只有廠名，所謂廠隨人走。如他們靠多年來(lái)所在廠家給的經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞吃里扒外，即在外面訂的銷售合同不在廠生產(chǎn)加工，而是靠外協(xié)加工，從中牟取暴利。對(duì)當(dāng)前拋丸機(jī)行業(yè)我們形成總的印象是：一方面隨著企業(yè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)的增加，拋丸機(jī)的生產(chǎn)能力和銷售量在擴(kuò)大，銷售手段靈活，渠道拓寬，形成了一批從事拋丸機(jī)生產(chǎn)的技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)人員，提高了青島拋丸機(jī)行業(yè)的知名度。另一方面由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，并正在向惡性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化，將會(huì)嚴(yán)重制約我市拋丸機(jī)行業(yè)的快速、健康發(fā)展。主要存在的問(wèn)題：
1 、生產(chǎn)混亂，質(zhì)量下降。青島拋丸機(jī)制造膠南有限公司在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，制訂了拋丸機(jī)生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，并能?chē)?yán)格執(zhí)行。但有一部分企業(yè)不按照工藝流程生產(chǎn)，產(chǎn)品有粗制爛造的現(xiàn)象，更有的所謂企業(yè)還采取舊貨翻新、魚(yú)目混珠、以次充好的手段，嚴(yán)重影響了我市拋丸機(jī)行業(yè)的聲譽(yù)。目前，用戶因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題要求退貨或引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生。如果今后在某一天用戶談到青島的拋丸機(jī)直搖頭時(shí)，那便是整個(gè)拋丸機(jī)行業(yè)的危機(jī)之時(shí)。
2 、競(jìng)相壓價(jià)，營(yíng)銷失范。由于少數(shù)企業(yè)靠偷工減料降低成本，加之偷稅漏稅，壓價(jià)傾銷，掠奪市場(chǎng)，所以，拋丸機(jī)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度下降。過(guò)去，滾筒式拋丸機(jī)能賣(mài)2.6萬(wàn)元至2.8萬(wàn)元，現(xiàn)在僅能賣(mài)到1.3 萬(wàn)元至1.45萬(wàn)元，過(guò)去拋丸機(jī)行業(yè)利潤(rùn)率15%至16% ，現(xiàn)在僅在5%不到。如讓這種狀況繼續(xù)下去，總有一天會(huì)出現(xiàn)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品難以銷售，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的難以生存的地步。
3 、疏于管理，市場(chǎng)被擠。在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，拋丸機(jī)行業(yè)不抓管理、缺乏合力、缺乏自律，毫無(wú)疑問(wèn)便會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上該行業(yè)不光是本地同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，外地也是對(duì)手林立
二、幾點(diǎn)建議
1 、成立行業(yè)商會(huì)，走上"四自"良性發(fā)展的道路。按照中共中央國(guó)務(wù)院致中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)賀詞中所指出的各級(jí)工商聯(lián)"要繼續(xù)探索建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，積極配合政府維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在代表和維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，做好為會(huì)員服務(wù)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大的作用。"全聯(lián)第九次代表大會(huì)的決議也要求各級(jí)工商聯(lián)"要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，積極在微型行業(yè)中組建行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為。"看來(lái)，成立拋丸機(jī)商會(huì)是勢(shì)在必行，不僅是加入wto新形勢(shì)的需要，更是我市拋丸機(jī)行業(yè)實(shí)際工作需要。通過(guò)調(diào)查時(shí)聽(tīng)到的老總們的呼聲，我們真切地感受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在呼喚行業(yè)組織。拋丸機(jī)商會(huì)成立后，可以通過(guò)發(fā)揮自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的功能，按照商會(huì)章程和行規(guī)行約來(lái)開(kāi)展工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，妥善處理互相競(jìng)爭(zhēng)與共同發(fā)展的矛盾，通過(guò)規(guī)范企業(yè)行為，凈化行業(yè)風(fēng)氣，有效地把行業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，變成有序的管理。
2 、多方密切配合，打造健康發(fā)展的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)某種意義上講是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未完全成熟的時(shí)候，政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理，除了運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的法則外，仍要強(qiáng)調(diào)用法律去規(guī)范，靠服務(wù)去引導(dǎo)。按照"山東省行業(yè)商會(huì)通則"的要求，聘請(qǐng)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、環(huán)保局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、國(guó)稅地稅局、金融等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為 拋丸機(jī)商會(huì)特邀顧問(wèn)，請(qǐng)他們多方面給予幫助與指導(dǎo)，以建立行業(yè)和企業(yè)自律機(jī)制、規(guī)范行業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。一抓全面整頓資質(zhì)。對(duì)無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要進(jìn)行清理整頓，以防止良莠不齊、魚(yú)龍混雜破壞行業(yè)的形象。政府有關(guān)部門(mén)可否委托拋丸機(jī)商會(huì)對(duì)本行業(yè)內(nèi)新開(kāi)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記，進(jìn)行前期審查、簽注意見(jiàn)，作為登記注冊(cè)的依據(jù)。二抓全面質(zhì)量管理。在政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)各類拋丸機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，開(kāi)展打假活動(dòng)。同時(shí)，在全行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢與公布，對(duì)質(zhì)量不合格的企業(yè)予以幫助。三抓全衡價(jià)格水準(zhǔn)，在全面分析拋丸機(jī)行業(yè)價(jià)格體系的情況下，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。防止任意抬價(jià)或壓價(jià)行為，采取相關(guān)措施協(xié)調(diào)企業(yè)間的價(jià)格矛盾，保護(hù)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)合法利益。四抓公平稅賦 。在財(cái)稅部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)拋丸機(jī)行業(yè)的各廠家開(kāi)展以公平稅賦為目的同行議稅。鼓勵(lì)各個(gè)廠家參與稅務(wù)監(jiān)督。同時(shí)，打擊偷漏稅行為，保證財(cái)政稅收不流失。
3 、著力培大育強(qiáng)，建筑全新的"鑄造之都"。拋丸機(jī)產(chǎn)品是我市為數(shù)不多的終端產(chǎn)品之一，目前，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還很強(qiáng)勁，建議要化大氣力，千方百計(jì)將此行業(yè)培大育強(qiáng)。一是加大招商引資的力度，可否讓拋丸機(jī)工業(yè)園區(qū)享受或部分享受市開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步吸引更多的本地商人、外地客商乃至外商來(lái)青投資興業(yè)。二是針對(duì)拋丸機(jī)行業(yè)目前存在的問(wèn)題，明確市有關(guān)部門(mén)為掛鉤扶持的單位，以便進(jìn)一步加大服務(wù)、指導(dǎo)、管理的力度。三是建議進(jìn)一步明確"質(zhì)量興市"、"名牌興業(yè)"的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取措施積極樹(shù)品牌、創(chuàng)名牌，乘風(fēng)乘勢(shì)，爭(zhēng)取將拋丸機(jī)基地辦成全國(guó)最有名氣的"鑄造之都"。青島拋丸機(jī)制造膠南有限公司