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2016年和2017年都是鋼鐵市場和鋼鐵行業(yè)形勢發(fā)生復雜、劇烈變化的一年。中國結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨很大的壓力，去年煤、鋼、鐵礦石大幅漲價，使行業(yè)走出了虧損，這對行業(yè)和中國經(jīng)濟都是好事。但價格繼續(xù)大幅上漲推升這輪通脹雖然利好經(jīng)濟數(shù)據(jù)，但價格上升對下游用鋼企業(yè)的成本壓力增加。同時政府在供給側(cè)改革中繼續(xù)加大關(guān)停中頻爐的力度。這似乎注定了2017年經(jīng)濟和鋼鐵市場的形勢更加復雜。歷史上，任何形勢的重大轉(zhuǎn)折時期都需要認清形勢并做出重大對策調(diào)整，才能駕馭未來形勢演變的主動權(quán)。
一、煤炭、鋼材、鐵礦石價格大幅上漲不論還會持續(xù)多長時間，都注定了是階段性演繹特征。重要的是鋼鐵企業(yè)產(chǎn)需平衡機制形成，闖出了一條可持續(xù)的，避免對行業(yè)造成重大傷害的出路。中國經(jīng)濟中速增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展與下行壓力并存已經(jīng)顯示出長期趨勢，中國的煤炭、鋼鐵、鐵礦石價格大幅上漲不論還會持續(xù)多長時間，歷史都將注定了是階段性演繹特征。
中國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革、調(diào)整多年經(jīng)濟快速發(fā)展中積累起來結(jié)構(gòu)性矛盾，化解貧富差距，增加低收入人群的消費能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的壓力已經(jīng)導致中國經(jīng)濟告別了兩位數(shù)增長而進入6.7%的中速發(fā)展階段。社會固定資產(chǎn)投資已經(jīng)從2015年56.2萬億元的總規(guī)模基礎(chǔ)上回落到8.1%的增長階段。正是這個經(jīng)濟運行態(tài)勢和轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，中國制造業(yè)進入了產(chǎn)能過剩的歷史發(fā)展階段。也出現(xiàn)了中國鋼鐵需求高位回落趨勢。包括鋼鐵產(chǎn)能在內(nèi)，制造業(yè)產(chǎn)能過剩將是一個長期化趨勢。
我在四年前說過的要警惕經(jīng)濟下行壓力的長期化是符合我國經(jīng)濟發(fā)展階段，特別是符合轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。政府同經(jīng)濟下行壓力博弈，保持經(jīng)濟穩(wěn)定是經(jīng)濟調(diào)控政策的重要特點之一。最近政府再次增加了鐵路、水利等基本建設(shè)投資，利用閑置生產(chǎn)能力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略短板目標的建設(shè)協(xié)調(diào)是正確的。不過經(jīng)過兩年多的國內(nèi)鋼鐵需求5%左右的回落后。由于中國巨大潛在需求和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，中國現(xiàn)階段用鋼總需求會保持高位小幅波動趨勢。不過受通脹壓力回落和經(jīng)濟下行壓力增加影響，2017年下半年國內(nèi)經(jīng)濟增速也將明顯低于去年。