數讀“開門紅”：軟件和服務外包產業繼續發揮支柱作用

    初步統計，實現財政一般預算收入4.26億元，同比增長36.2%；完成國稅收入4.63億元，同比增長34.6%；完成地稅收入5.02億元，同比增長21.5%。固定資產投資和外資是“保增長”主要力量。3年投資1000億元的發展規劃，今年400億元資金已全部到位。一季度完成固定資產投資19.9億元，同比增長92.4%；實際使用外資1.74億美元，同比增長35.9%。軟件和服務外包產業繼續發揮支柱作用，銷售收入73.5億元，同比增長42.4%。“擴內需、保民生”效果顯現，社會消費品零售總額3.91億元，同比增長16.09%。

    問計“突圍路”：市場、人才、資本三要素一樣也不能少

    靠什么實現“開門紅”？高新區管委會認為：堅定信心不動搖，巧借時機謀發展。越是逆境中，越要振奮精神、鼓足干勁。經濟動蕩，資源流動，也正是市場、人才、資本重組時，高新區有能力也有勇氣困境突圍，逆勢飛揚。

    金融危機加速國際產業轉移，為軟件和服務外包業加速擴張提供機遇。一方面，高新區加大招商引資力度，集中力量引進產業牽動型的世界500強項目、總部經濟、產業配套項目及新材料、新能源項目。前三月注冊外資同比增長20.2%。另一方面，積極鼓勵企業通過各種方式開拓國內外市場。園區內企業億達信息在去年成功兼并兩家日本企業后，正在與多家海外企業洽談，進一步拓展對日外包市場；冰山天翼緊緊抓住國家產業調整戰略，依靠自主知識產權軟件系統服務制造業信息化建設，一季度訂單同比增長60%。

    人才是最寶貴的資源，也是金融危機下加速流動的生產要素。園區認真落實關于各項軟件人才的優惠政策，已組織企業申報園區2009年各類培訓項目667項；加快建設人力資源服務和培訓公共平臺；引入安博教育培訓機構，為軟件業提供持續人才供給；借海外學子創業周，吸引高端人才回流。今年1月1日剛剛啟動的吸引高端“海歸”的“海創工程”，已有數十海外高端人才報名，希望來連創新創業。

    擴內需、保增長，國家、地方大幅投資。高新區抓住這一機遇，加快旅順南路軟件產業帶和配套環境建設，用足用好“投資”。園區已申報國家、地方各類項目18個，國家發改委已下撥資金近600萬元，省“五點一線”沿海經濟帶園區產業化項目貼息共計2510萬元。高新區與金融機構合作成效顯著，國家開發銀行、中行、農行、大連華信信托公司總計提供570億元用于高新區基礎設施和重大產業化項目建設。