政府淘汰落后產(chǎn)能的政策，促使中小鋼廠上馬更大的高爐，從而形成了更大的產(chǎn)能。一旦市場回暖，蓄力多時的鋼廠產(chǎn)量極有可能出現(xiàn)井噴，新一輪的產(chǎn)能過剩可能更加嚴重。這是目前中國鋼鐵市場怪圈現(xiàn)象的真實寫照。
        鋼鐵產(chǎn)量曾占全國產(chǎn)量近11%的河北唐山，中小鋼廠林立，如今正在調(diào)控與求生的困境中掙扎。
　　由于污染比較嚴重，冬日的唐山空氣看起來有些污濁。在通往唐山市豐潤區(qū)的公路上，拉鋼材的重型車輛并不是很多，路面坑坑洼洼，似乎在向人訴說著曾經(jīng)的車水馬龍。
　　公路兩側(cè)，幾乎是清一色的中小鋼廠。這些鋼廠的高爐有些冒著濃煙，有大約1/5左右的高爐則靜靜地矗立在那里。
　　“唐山幾乎所有的中小鋼廠都是這個樣子，生產(chǎn)時斷時續(xù)，效益不好的高爐就停掉了，不過這與政府的調(diào)控沒多大關(guān)系，主要是市場形勢不好。”一家小鋼廠的負責人告訴本報記者。
　　河北省冶金行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，河北省鋼產(chǎn)量已連續(xù)9年全國第一。該協(xié)會預計，即便是2010年下半年節(jié)能限電減產(chǎn)3000至4000萬噸，2010年河北省粗鋼產(chǎn)量也將達1.4億噸，將再創(chuàng)歷史新高，其中民營鋼鐵企業(yè)將貢獻60%以上的產(chǎn)量。
　　上述小鋼廠負責人判斷，等鋼材市場形勢好轉(zhuǎn)了，中小鋼廠產(chǎn)量會立刻上來。
中小鋼企大批停產(chǎn)
    地方政府沒有干預
    馬經(jīng)理表示，整個唐山市大約共有近100條軋鋼生產(chǎn)線，現(xiàn)在停產(chǎn)的比例估計最少在50%以上。廠里的50多名職工已經(jīng)開始實行輪休，每人一周只需要工作3天，有生意就做，沒生意就這么呆著。
　　小張和記者聊了1個多小時，抽了5根煙，還是沒有什么生意。他大手一揮，對記者說：“走，吃飯去吧，今天就這樣了。”
　　“今天就這樣了”的結(jié)果是，他這一天僅僅賣出100噸型材，而在平時，這個數(shù)字至少在300噸以上。這還不是最慘的，小張說，他前段時間曾經(jīng)連續(xù)3天沒有賣出鋼材。
　　小張是豐潤區(qū)3家中小鋼廠的銷售人員，而這3家鋼廠產(chǎn)能加起來差不多有100萬噸。
　　小張指著附近的一家鋼廠告訴記者，這家鋼廠成立于2000年，可年產(chǎn)150萬噸型鋼和100萬噸帶鋼，現(xiàn)在也有高爐停掉了。
　　小張表示，現(xiàn)在做型材肯定要虧損，這家鋼廠的老板一狠心把型材的生產(chǎn)線停掉了，高爐也就荒廢了，現(xiàn)在就靠著后面的3條其他鋼材生產(chǎn)線勉強支撐著，生產(chǎn)也是時斷時續(xù)。
　　這家鋼廠在兩年前靠著那條已經(jīng)生銹的型材生產(chǎn)線，曾賺了不少錢。當時，每次訂單最少都是2萬噸至3萬噸，訂單幾乎要從年初排到年底。
　　“現(xiàn)在幾乎沒有訂單，我賣出的型材都是庫存的，這家鋼廠現(xiàn)在還有1萬噸的型材庫存。”小張說。
　　據(jù)了解，生產(chǎn)型材的原材料現(xiàn)價2000多元，原來，經(jīng)過生產(chǎn)加工后，中小鋼廠一般要加價290元左右，每噸能賺100元。現(xiàn)在，隨著人工費等費用的增加，企業(yè)只能賠錢。
　　小張說，現(xiàn)在形勢不好，鋼廠如果把價格提高，就更賣不動了。
　　在飯桌上，和小張一起的一個司機表示：“現(xiàn)在一天能給鋼廠送一車原材料就不錯了，每天的出貨量還不到原先的1/4。”
　　在另外一家小鋼廠的院子里，4臺軋機靜靜地躺在院子的一側(cè)，墻角邊堆著少許廢鐵，院子里的3間平房中有一間掛著“經(jīng)理室”的牌子，從屋里走出來的馬經(jīng)理告訴記者：“現(xiàn)在一直接不到訂單，沒人要貨。”
　　馬經(jīng)理表示，整個唐山市大約共有近100條軋鋼生產(chǎn)線，現(xiàn)在停產(chǎn)的比例估計最少在50%以上。廠里的50多名職工已經(jīng)開始實行輪休，每人一周只需要工作3天，有生意就做，沒生意就這么呆著。
　　對于政府調(diào)控的問題，馬經(jīng)理笑了笑說：“這里的中小鋼廠占地方財政收入最少也在一半以上，關(guān)停的話，損失的是政府。”
　　馬經(jīng)理說，稍微有點規(guī)模的鋼廠，員工最少也有300至500人，再大點的鋼廠，員工可以達到3000至4000人，關(guān)停鋼廠，這些員工就會失業(yè)；現(xiàn)在鋼廠不景氣，員工每個月也能拿800至1000元，鋼廠關(guān)掉了，員工怎么生活？這也是政府考慮的問題。
　　據(jù)了解，整個唐山市除了在去年11月限電半個月之外，這些中小鋼廠并未受到限電的困。
　　“就是不限電，我們現(xiàn)在也不會拉開架勢搞生產(chǎn)了，生產(chǎn)的多，就賠得多。”馬經(jīng)理說。
    民營鋼廠對重組熱情不高
    豐南區(qū)一家民營鋼廠的老板透露，另一個讓唐山民營鋼廠不甘心“被整合”的背景：“規(guī)模比較大的鋼廠需要進口鐵礦石，所以愿意‘歸順’河北鋼鐵，從而拿到進口鐵礦石配額。但唐山的中小鋼廠的原料基本都是廢鋼、廢鐵，不需要鐵礦石。河北鋼鐵從原料上控制不了我們。”
　　在走訪的近10家唐山中小鋼廠中，無一例外得到了一個相同的答案：“整合，與我們無關(guān)，當?shù)卣蛘吆颖变撹F集團并沒有人與我們接觸來談這個事情。”
　　在2010年11月初，河北鋼鐵以“漸進式股權(quán)融合”重組模式，與河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼等5家民營鋼鐵企業(yè)簽署聯(lián)合重組協(xié)議。按照合作協(xié)議，河北鋼鐵集團將以商譽、管理、技術(shù)咨詢服務、購銷渠道等資源，分別出資到上述5家民營鋼鐵企業(yè)。
　　按照這種模式，河北鋼鐵近日又與九江線材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達鋼鐵、新金鋼鐵、裕華鋼鐵、金鼎重工等7家民營鋼企簽署聯(lián)合重組協(xié)議。
　　值得注意的是，這12家民營鋼廠中有5家來自唐山，每家產(chǎn)能均在200萬噸以上。“唐山更多的鋼廠產(chǎn)能在100萬噸以下，很難入河北鋼鐵的‘法眼’。”馬經(jīng)理說。
  　從調(diào)查掌握的情況看，唐山中小鋼廠對重組的熱情并不高。
　　唐山一家中型鋼廠的副總張曉寧表示，公司目前沒有進入河北鋼鐵序列的打算。
　　“自主最重要。”張曉寧說，“這些被河北鋼鐵重組的民營鋼廠雖然現(xiàn)在是獨立自主發(fā)展，但將來他們的公司將會變成什么樣，變成什么性質(zhì)，這個誰也說不好。”
　　張曉寧的底氣來自于公司的穩(wěn)步發(fā)展。該公司成立于2000年，注冊資金1億元，是一家以貿(mào)易為主體并投資鋼鐵軋延的大型實業(yè)公司。在金融危機最嚴重的2008年，該公司依然實現(xiàn)銷售收入40億元以上，其中出口貿(mào)易達到2.5億美元，是唐山市的外貿(mào)出口骨干企業(yè)。到目前為止，該公司的產(chǎn)品開發(fā)費用已投入1500多萬元。
　　豐南區(qū)一家民營鋼廠的老板透露，另一個讓唐山民營鋼廠不甘心“被整合”的背景：“規(guī)模比較大的鋼廠需要進口鐵礦石，所以愿意‘歸順’河北鋼鐵，從而拿到進口鐵礦石配額。但唐山的中小鋼廠的原料基本都是廢鋼、廢鐵，不需要鐵礦石。河北鋼鐵從原料上控制不了我們。” 　　該老板同時表示，河北鋼鐵確實做得比較大，又有管理、技術(shù)優(yōu)勢，但其生產(chǎn)效率并不優(yōu)于民營鋼廠。
　　數(shù)據(jù)顯示，2009年，國豐、津西兩家民營鋼廠的凈資產(chǎn)收益率則分別為17.1%和20.33%，而河北鋼鐵同期為4.62%。
　　盡管河北省對于推動鋼鐵行業(yè)重組的力度極大，并且在不久前召開的省委七屆六次全會上提出了鋼鐵工業(yè)新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整目標，要求培育3至5家大型鋼鐵集團，全省鋼鐵企業(yè)減少到10家左右。
　　張曉寧說：“這個數(shù)字短時間內(nèi)不可能達到，這么多民營鋼廠，就算民營鋼廠愿意，河北鋼鐵也重組不過來。”
　　小張告訴記者，大鋼廠生產(chǎn)的都是標準產(chǎn)品，中小鋼廠生產(chǎn)的都是標準產(chǎn)品外的產(chǎn)品，即便是同規(guī)格產(chǎn)品，中小鋼廠的產(chǎn)品每噸也要比大鋼廠輕10至100公斤，“各有各的市場，沒有交叉點”。
    淘汰落后產(chǎn)能
    產(chǎn)能反而擴張
    淘汰落后產(chǎn)能間接助長了產(chǎn)能擴張。對于中小鋼廠而言，規(guī)模關(guān)乎生死。為了讓規(guī)模符合產(chǎn)業(yè)政策要求，中小鋼廠加快擴張，從而獲得繼續(xù)生存的權(quán)利。類似于這樣的各種對策，雖然辦法老套，但在應對政府政策方面很管用。
　　當?shù)匾晃恢槿耸肯蛴浾咄嘎叮^淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停中小鋼廠，主要針對的是離唐山市區(qū)比較近的鋼廠，郊區(qū)、縣的中小鋼廠并未傷筋動骨。
　　從了解到的情況看，唐山國豐鋼鐵2010年拆了3個150立方米的小高爐；唐山某鋼廠有2座210立方米的高爐也已經(jīng)拆除；還有一家唐山的民營鋼廠有2座210立方米的高爐也正在拆除的過程中。
　　“還是拆吧，拆了政府主管部門就不會總是盯著了，而且還方便上更大的高爐。我們拆除的小高爐其實早就不用了，以前是停了沒拆，現(xiàn)在正好借機拆掉。”當?shù)匾患忆搹S的市場部負責人說。
　　從2008年開始，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)開始淘汰落后產(chǎn)能行動。3年的時間，唐山市有63座200立方米以下的高爐被淘汰，并且提前淘汰了20座300立方米以下的高爐，累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1408萬噸、煉鋼產(chǎn)能1257萬噸。
　　到2010年年底，唐山市全部淘汰300立方米及以下高爐。
　　“唐山政府淘汰的都是300立方米以下的高爐，我們要建就建更大的。”當?shù)匾患忆搹S的負責人李經(jīng)理說。
　　據(jù)了解，憑借著2008年以前積攢下的財富，眾多中小鋼廠都在籌劃著建大一些的高爐。
　　“有實力的建1000立方米的，資金實力差點的也要建 800立方米的。”李經(jīng)理告訴記者。
　　李經(jīng)理經(jīng)過多方籌措資金，前段時間新建了一座 1000立方米的高爐。“至少保證了鋼廠的存在，不然鋼廠就廢掉了。”下了血本的李經(jīng)理告訴記者。
　　據(jù)了解，建一座1000立方米高爐，投資大約在8億元左右。
　　李經(jīng)理說：“前些年賺的錢都扔進去了，但是只有上大高爐，才能換來生存的機會。”
　　一組數(shù)據(jù)說明了這場民營鋼廠上大高爐的熱潮。唐山市政府公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市有1000立方米以上的高爐35座，比2005年底增加了40%。有120噸及以上轉(zhuǎn)爐25座，占全市比重的45%，比2005年底提高了28個百分點。
　　我的鋼鐵網(wǎng)分析師曾節(jié)勝表示：“實際上，淘汰落后產(chǎn)能間接助長了產(chǎn)能擴張。對于中小鋼廠而言，規(guī)模關(guān)乎生死。為了讓規(guī)模符合產(chǎn)業(yè)政策要求，中小鋼廠加快擴張，從而獲得繼續(xù)生存的權(quán)利。類似于這樣的各種對策，雖然辦法老套，但在應對政府政策方面很管用。”
　　或許，來自部委層面的調(diào)查將對中小鋼廠產(chǎn)生更為深遠的影響。國家環(huán)保部的督察組已于1月4日到達河北，重點檢查節(jié)能減排工作的落實情況。