近日，甘肅酒泉市出臺的有關(guān)推進工業(yè)跨越發(fā)展“兩個意見”和“六個實施方案”文件進一步明確，“十二五”期間，酒泉市將集中力量發(fā)展大工業(yè)，重點建設(shè)三個特色工業(yè)園區(qū)。

據(jù)悉，目前該市已形成“一軸兩片五大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)發(fā)展格局。“十二五”時期，該市工業(yè)發(fā)展仍將堅持集約、規(guī)模發(fā)展的思路，大力推進經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化進程。該市將集中力量發(fā)展大工業(yè)，重點建設(shè)三個特色園區(qū)：酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以新能源裝備制造為龍頭，加快發(fā)展裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，并向綜合性經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變；玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點培育新能源和高載能重化工業(yè)，成為骨干企業(yè)發(fā)展升級和中小企業(yè)協(xié)作配套的主要空間載體；酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園（在瓜州境內(nèi)）重點發(fā)展新能源和以礦產(chǎn)品精深加工為主的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。

“兩個意見”和“六個實施方案”提出，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速要高于主要經(jīng)濟指標(biāo)增速5～10個百分點，力爭到2015年建成1個500億元級和2個200億元級工業(yè)園區(qū)目標(biāo)，并為此提出了規(guī)劃一次到位、建設(shè)分步實施,發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)特色,產(chǎn)業(yè)形成鏈網(wǎng)、企業(yè)關(guān)聯(lián)共生，環(huán)境保護優(yōu)先、用地指標(biāo)集中，區(qū)域合作共建、實現(xiàn)互利共贏等五條指導(dǎo)性原則。

文件還提出了特色園區(qū)發(fā)展的四項重點任務(wù)：
       一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：重點是規(guī)劃建設(shè)好酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園三個市級園區(qū)。
       二是打造產(chǎn)業(yè)集群：重點是依托特色園區(qū)，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成新能源、裝備制造、資源綜合利用、石化、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)群。
       三是推進“飛地建園”：重點是堅持園區(qū)共用、項目共引、產(chǎn)業(yè)共建、成果共享，參照保稅區(qū)運行模式，打破行政區(qū)劃限制，建設(shè)“飛地園區(qū)”和園區(qū)“飛地板塊”，加快承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
        四是集約建設(shè)園區(qū)：重點是高起點規(guī)劃建設(shè)市級園區(qū)，加大投入力度，提高承載能力，對工業(yè)項目布局實行統(tǒng)一管理,配套發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和管理水平。特別提出要把資源配置與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，引導(dǎo)礦業(yè)開發(fā)主體在市級高載能園區(qū)建設(shè)資源深度轉(zhuǎn)化項目，新能源企業(yè)根據(jù)風(fēng)光電資源開發(fā)配額，配套建設(shè)有一定規(guī)模的高載能項目。

另一方面，文件還進一步明確，各縣市區(qū)原則上不再新建工業(yè)園區(qū)，著力改造提升現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)。敦煌市集中精力打造以光電開發(fā)、釩礦開采初選和石材加工為主的工業(yè)集中區(qū)；金塔縣整體打造成以太陽能發(fā)電和硅材料、石材加工為主的工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)造條件成為酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的北園；肅北、阿克塞兩縣重點發(fā)展以黑色金屬、石棉等礦產(chǎn)品開采初選為主的特色產(chǎn)業(yè)；在玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)布局“飛地板塊”，新上的礦產(chǎn)品精深加工項目全部向市級園區(qū)集聚。

另據(jù)了解，在“六個實施方案”中，共謀劃編列了“十二五”期間的各類新上項目386項，計劃總投資4528億元，其中包括與中央企業(yè)已經(jīng)簽約的57個項目，簽約金額達2378.8億元。