關于立即開展打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動的通知

各縣區政府（管委）安全生產委員會，市直有關部門：

今年以來，我市建筑施工工地使用簡易起重機械安全事故頻發，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。3月16日，金寨現代產業園區金寨收成電子有限公司一名工人使用簡易起重機械從事吊裝作業過程中，從六樓墜落地面，經搶救無效死亡。4月15日，金寨縣新城區金鑫國際家園建筑工地一名工人使用簡易起重機械從事吊裝作業過程中，從11樓墜落地面，經搶救無效死亡。為汲取事故教訓，有效遏制安全事故發生，市政府安委會決定在全市范圍內立即開展打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動（以下簡稱“專項行動”）。現就有關事項通知如下：

一、總體目標

通過專項行動，進一步落實企業安全生產主體責任，強化施工現場建筑起重機械使用安全管理，提高從業人員的安全防范意識，從源頭上，消除物的不安全狀態，堅決取締“三無”（無生產日期、無質量合格證和無生產廠家）起重機械，有效遏制生產安全事故發生，確保建筑業施工安全生產。

二、組織領導

成立市打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動領導小組（以下簡稱“領導小組”），在市政府安委會統一領導下，由市安監局局長任組長，市安監局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市工商局、市質監局等單位分管領導任副組長，成員為各相關單位業務科室負責人。專項行動領導小組下設辦公室，辦公室設在市安監局監管二科。（領導小組名單見附件1）

三、專項行動重點和職責分工

（一）專項行動的重點范圍：全市所有在建工程（包括農民自建房、房屋裝飾、維修）中進場或正在使用的小于0.5噸起重機械。

（二）專項行動的職責分工：

按照分級屬地的原則，實施集中行動。

1、各縣區（管委）負責農民自建房、房屋裝飾、維修中正在使用的小于0.5噸的“三無”起重機械摸排和清理。

2、住建、交通運輸、水利等部門按照各自分工負責對在建工程中進場使用的小于0.5噸的起重機械摸排和清理。

3、工商部門負責對市場銷售的小于0.5噸的“三無”起重機械管理和取締。

4、質監部門負責對小于0.5噸的起重機械是否通過標準備案進行管理以及生產廠家或場所的摸排和取締。

5、安監部門負責做好綜合和監督檢查工作。

四、專項行動時間安排

此次專項行動從即日起至2013年5月底結束，總體上分三個階段進行。

（一）部署啟動階段（從即日起至4月30日）：研究制定專項行動方案，部署有關工作。各地、各有關部門根據職責分工，結合實際，研究制定目標責任明確、內容具體詳實重點突出、針對性強的專項行動實施方案（于2013年4月30日前報送領導小組辦公室），并部署實施。

（二）檢查督導階段（5月1日至5月21日）：組織督查和抽查。各地、各有關部門按照“屬地管理、誰主管、誰負責”原則，組織開展督促檢查工作。領導小組將適時組織對專項行動工作督查和抽查，并對重點地區和重點工程進行隨機抽查。

（三）總結分析階段（5月22日至5月底）：總結分析，歸納評估。各地、各有關行業主管部門要對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，并于2013年5月25日前形成專項行動總結及報表（附件2）報送領導小組辦公室（聯系電話及傳真：3379200，電子信箱:ajjzhk@luan.gov.cn）。

五、工作要求

（一）加強領導，抓好落實。各地、各有關行業主管部門要充分認識開展打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動的重要意義，要切實加強組織領導，成立相應的專項行動領導小組和工作機構，在組織上確保專項行動扎實有效開展。

（二）突出重點，務求實效。各地、各有關行業主管部門要針對重點地區、重點工程，實施重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要注重制定完善施工起重機械使用環節安全標準規程、規章制度，強化監督檢查，使相關制度標準落到實處，切實提高施工現場從業人員對制度標準的執行力。

（三）加強宣傳，強化配合。各地、各有關行業主管部門要把此次專項行動的目的、要求和內容及時傳達到各基層單位、建設工程各參建單位并落實到具體項目上，對專項行動業績突出的典型要大力宣傳，對存在問題較多的企業除責令立即整改外，還要通過主流媒體、主流網絡予以曝光并錄入企業的不良行為記錄。同時，各級安全監管部門要認真履行安全生產綜合監管職責，主動作為，加強與有關行業主管部門的協調配合，強化監督檢查，在開展監督檢查時，既要有通知的監督檢查，又要在不通知的情況下進行突擊檢查，真正發現問題，真正排除建筑施工安全隱患，確保專項行動取得實實在在的成效。

六安市人民政府安全生產委員會

2013年4月23日

附件1：

六安市打擊非法生產銷售使用起重機械

專項行動領導小組

組長：周自倫市安監局局長

副組長：郭德柱市安監局副局長

曹德林市住建委副主任

徐干市交通運輸局副局長

徐靜市水利局副局長

陳家敏市工商局副局長

沈俊市質監局副局長

成員：陳剛市安監局監管二科科長

郭立根市建工局安全科科長

鄭兆宇市交通工程質監局局長

何家昆市水利工程質量安全監督站站長

江濤市工商局企業科科長

姚皖湘市質監局標準科科長

附件2：

六安市打擊非法生產銷售使用起重機械

專項行動匯總表

填表單位（蓋章）：年月日