備受歐洲“雙反”打擊的光伏產業終于迎來曙光。繼歐洲超千家光伏企業呼吁放棄對中企的制裁后，國內有關太陽能光伏產業發展扶持政策即將出臺的消息，得到工信部的證實。

兼并重組提高競爭力

據外媒報道，超過1000家歐洲光伏產品企業要求歐盟委員會放棄對中國太陽能企業征收懲罰性關稅，理由是：如歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查最終決定實施懲罰性關稅，可能對歐洲光伏企業產生巨大的負面作用，阻礙歐洲太陽能行業增長。

“盡管會否影響到判決尚無法預測，但此舉無疑給中國光伏太陽能行業帶來一絲暖意。”分析師22日告訴記者，歐委會分別于去年9月和11月啟動對從中國進口的太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查，并將在今年6月前后作出裁決。

國內一則消息則為寒冬中的光伏產業加了一把火。工信部在近日一次公開會議上證實，正會同有關部門制定扶持太陽能光伏產業健康發展的意見。工信部電子信息司司長丁文武透露，該意見將推動光伏產業兼并重組，涉及到產業準入和產業政策問題，扶持政策有望涵蓋補貼、科技創新、分區電價等方面。

“當前光伏產業的發展處于相對困難時期，工信部釋放出扶持信號，給行業帶來了希望。”分析師表示，鼓勵兼并重組有利于提高產業集中度，也有利于龍頭企業進一步發展，對有效解決產能過剩，促進產品技術創新等都將產生很大影響。

對于準入門檻并非行政許可，而是圍繞技術、產量、環保、企業本身能力等指標來進行規范，分析認為，此舉有利于抑制光伏產業產能過剩，“未來還應建立嚴格的行業淘汰制度，淘汰落后，促進行業健康發展。”

向兼顧終端應用轉型

這些對于山東光伏產業來說，無疑也是一大利好。

“力諾已在全國布局14個營銷公司，儲備了大批分布式光伏電站申報項目，全國累計近700兆瓦，僅在山東省內就超過了280兆瓦。”力諾電力集團總經理周廣彥接受導報記者采訪時表示，扶持政策若出臺，將推動企業加快開拓市場。

據透露，今年一季度，力諾在國內的光伏電站開工量超過100兆瓦，占公司全年產量的1/3，國內市場比重首超國外。目前已完成項目核準的地面電站近200兆瓦，建設完成后，力諾今年電站建設整體規模將在國內光伏行業中位居前三。

在此前舉行的第八屆濟南太陽能展會上，山東太陽能行業協會秘書長王玉剛告訴導報記者，山東光伏太陽能產業近年來通過引進外資和自主投資，在晶硅電池、薄膜電池、太陽能組件等領域新上了一批項目，形成了以東營光伏、力諾光伏、皇明太陽能、孚日光伏、晟朗能源科技、巨皇新能源等骨干企業為主體的產業集群。目前，山東省已投運和在建地面電站、屋頂電站和光伏建筑一體化電站等光伏發電項目20多個。

為促進光伏產業健康發展，去年山東各級財政籌措資金8億元，鼓勵單位、社區安裝使用光伏發電系統。其中，1.95億元用于支持太陽能光電建筑應用；4.33億元用于支持“金太陽”工程；1.28億元用于支持73個照明系統LED節能改造示范工程；4462萬元用于補助列入國家補助目錄的太陽能發電上網項目。

“今年山東省將支持太陽能光伏產業加快由產品制造向兼顧終端應用轉型，力爭實現新的發展。同時，爭取今年內全省建成太陽能工業熱力應用系統100萬平方米，節約標準煤18萬噸。”王玉剛透露。