10月20日，國新辦就2016年三季度工業通信業發展情況做出介紹。工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰在會上表示，今年以來，工業去產能降成本補短板取得積極進展，新舊動能加快銜接，工業通信業總體延續了上半年平穩運行態勢。

下一步，按照黨中央、國務院的統一部署和要求，工信部將堅定不移推進供給側結構性改革、加快推進新舊動能轉換，采取更多有力舉措，努力保持工業平穩增長走勢，確保實現全年各項目標任務。

工信部信息通信發展司司長聞庫、工信部運行監測協調局副局長黃利斌一同出席發布會。

工業企穩勢頭有所增強

張峰指出，今年前三季度，規模以上工業增加值同比增長6%，其中一、二、三季度分別增長5.8%、6.1%和6.1%。制造業增加值同比增長6.9%。41個工業大類行業有18個行業增速同比加快，全國有21個省份工業增速快于全國平均水平。

前8個月，規模以上工業企業主營業務收入同比增長3.6%，實現利潤同比增長8.4%，其中制造業利潤同比增長14.1%，扭轉了去年以來企業利潤持續負增長的局面。中央出臺一系列降低企業制度性交易成本等措施成效顯現。前8個月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中成本同比下降0.26元，相對應主營業務收入利潤率同比提高0.28個百分點。

當前，經濟運行中的積極信號增多。9月份，工業生產者出廠價格指數同比增長0.1%，這是2012年3月以來首次回到正增長區間。企業庫存從3月份同比零增長后，近幾個月均為負增長。3月份以來，制造業采購經理指數基本處在榮枯線上方，8、9月份回升到50.4%，為2014年11月以來月度最高值。一些實物量指標出現改善。

工業領域補短板去產能成效初步顯現。今年以來，工業技術改造投資同比增長13%左右。在技術改造投資等拉動下，前三季度裝備制造業增加值增速達到9.1%。國內首臺大直徑聚乙烯離心機設備等一批重大裝備自主研發取得新突破。食品、產業用紡織品、運動型多用途乘用車等符合消費需求升級方向和品牌引領的行業運行良好。去產能工作有序推進，前三季度鋼鐵行業已累計完成全年產能壓減任務80%以上，鋼材市場價格比上年上漲30%以上，行業實現扭虧為盈。

全年能夠完成6%預期目標

針對當下工業形勢預判，黃利斌指出，與上半年比較，工業經濟運行正呈現出一些可喜的積極變化，“緩中趨穩、穩中有進、穩中向好”的態勢更加明顯，穩的力量在增加，好的跡象在增多，趨穩向好的態勢正在確立。

“穩”的方面主要表現在工業總體穩，主要行業穩，多數地區穩。從工業總體看，前三季度規模以上工業增加值同比增長6%，分季度看，一季度增長5.8%，二季度增長6.1%，三季度還是增長6.1%。從季度的趨勢來看，企穩勢頭有所增強。從主要行業來看，在41個工業大類行業中，前三季度有18個行業的增速同比加快，這18個行業的增加值占規模以上工業的比重達到了52.8%，對工業增長的貢獻率也達到了65.4%。從地區情況來看，有21個省份工業增加值增速快于全國的平均水平，其中占全國工業增加值近五成的江蘇、廣東、山東、河南和浙江五省工業增速都在6.6%到8%之間，有力支撐了全國工業的平穩運行。

“好”的方面主要表現在，企業效益回升、市場信心回暖和企業基本面向好。從企業的效益情況來看，前8個月規模以上工業企業主營業務收入同比增長3.6%，實現利潤同比是增長8.4%，扭轉了去年持續負增長的局面。從市場情況來看，9月份工業品出廠價格同比回升了0.1%，盡管回升的幅度不大，但具有標志性意義，因為告別了2012年3月份以來連續54個月負增長的局面，重新回到了正增長的區間。另外，制造業采購經理指數也連續2個月達到了50.4%，為2014年11月份以來的月度最高。從近期情況來看，制造業擴張動力是有所增強的。

“進”的方面則主要是表現在供給側結構性改革開始發揮積極的作用，高技術制造業的運行態勢良好，去產能補短板成效初步顯現。

總體上，工業經濟運行延續了上半年企穩向好的勢頭，一些指標還好于預期，這為完成全年的目標任務奠定了較好的基礎。從這個趨勢來看，四季度有望繼續保持或者延續前三季度平穩運行的態勢，能夠實現全年的預期目標。

新舊動能將不斷加快轉換

黃利斌指出，今年以來，工業領域深入實施中國制造2025，大力推進供給側結構性改革，新舊動能轉換加快，產業結構也在不斷調整優化。前面介紹到，前三季度高技術制造業增加值增速是10.6%，同比加快了0.2個百分點。裝備工業和電子制造業的增加值增速也分別達到了9.1%和9.7%，帶動了工業增速穩定在6%或者6%以上。這是從高技術產業來看。

再看同期的六大高耗能行業的增加值增速，平均是5.8%，和去年同期相比，同比回落了0.6個百分點，其中有色金屬和鋼鐵行業的增速分別回落了3個和4.5個百分點，高耗能行業的增速繼續低于全部工業增速。

同時，符合服務消費需求升級方向和品牌引領的行業運行態勢良好。前三季度，運動型多用途乘用車的產量同比增長39.3%，快于整體或者快于基本型乘用車增速35.8個百分點，新能源汽車產量快速增長，成為支撐汽車產業增長的主要力量。智能手機、智能電視產量分別增長12%和15%。結構調整早、高技術產業占比高的東部地區趨好的跡象明顯，成為工業經濟運行的壓艙石。

未來我國工業發展的動力在三個方面：一是加快培育發展新動能。前三季度，高技術制造業保持了良好的增長態勢，增加值占整體工業的比重是12.2%。2012年以來占比每年平均以0.7個百分點的增速上升，對工業增長的貢獻率在20%以上。

二是加快修復和提升傳統動能。前三季度，制造業增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2個百分點。我覺得制造業仍然是經濟穩定的主要力量，對整個經濟運行起著穩定器的作用，同時在制造業的總量中，傳統行業的比重仍然高達86%，存在著高端產品供給能力不足、中端產能嚴重過剩、低端競爭優勢減弱，傳統制造業改造提升的任務十分艱巨。這既是挑戰，也是動力。

三是充分激發民營經濟的活力。前三季度，非公有制企業工業增加值同比增長7.8%，高于整體工業增速1.8個百分點，在工業增加值中的占比也達到了75%。再看今年的投資情況，工業領域的民間投資占工業總投資的比重也在80%左右，進一步激發民間經濟的活力是實現工業經濟平穩增長和平穩運行的重要基礎和支撐。