12月15日，湖南省發(fā)布《推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補齊公共設(shè)施關(guān)鍵短板專項行動計劃》以及《湖南省城市綜合交通體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，其中提出，重點推進長沙國家級綜合交通樞紐建設(shè)，加快推進一批綜合交通樞紐升級，同步配套設(shè)樞紐集疏運設(shè)施。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”，長沙黃花國際機場將打造成為國家大型樞紐機場、航空快件集散中心，2020年吞吐能力超過3200萬人次;將長沙南站建設(shè)成中部地區(qū)最大的鐵路客運樞紐站之一;加快長沙港建設(shè)，提升為國內(nèi)內(nèi)河具有現(xiàn)代化水平的主樞紐港口，2020年貨物吞吐量達到8000萬噸。

根據(jù)了解，上述規(guī)劃內(nèi)容，是圍繞長沙打造國家中心城市的定位而提出的。今年9月25日，中共長沙市第十三次代表大會上提出，未來五年，長沙將構(gòu)建國家中心城市新格局。

據(jù)悉，長沙將著力打造“三個中心”(國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心)。到2021年，長沙地區(qū)生產(chǎn)總值達14000億元以上，財政總收入突破2000億元。

建成水陸空綜合交通樞紐

根據(jù)《湖南省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補齊公共設(shè)施關(guān)鍵短板專項行動計劃》內(nèi)容，下一步湖南要加快出海出境通道建設(shè)。開拓國際航線航班，實現(xiàn)開通航線航班覆蓋全球五大洲。重點打造岳陽港和長沙港兩大內(nèi)河水運樞紐。加快形成東向出海、南向湘粵桂、西北湘歐快線陸橋、西南湘滇等四大出海出境大通道。

《湖南省城市綜合交通體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》則指出，依托長沙國家級綜合交通樞紐城市，積極發(fā)展鐵路、水運、公路、航空綜合交通，加快國際機場、特大型鐵路樞紐站、內(nèi)河中轉(zhuǎn)樞紐港建設(shè)，完善其服務(wù)洞庭湖流域的大宗散貨江河聯(lián)運，建成水陸空綜合交通樞紐。

根據(jù)規(guī)劃安排，長沙在未來5年要投資1000億，在火車、汽車客運站，地鐵、港口等方面取得巨大進展。

其中重點打造兩個國家級綜合交通樞紐，即黃花機場、長沙南站，協(xié)調(diào)各種運輸方式，統(tǒng)籌線路、站場以及信息傳輸?shù)仍O(shè)施的有效銜接，實現(xiàn)“零距離換乘”。黃花國際機場級別從 4D擴建為4F，可以起降A(chǔ)380飛機。

鐵路客運樞紐方面，要實現(xiàn)“三主一副”，即長沙南站、長沙站、金橋站和長沙西站。后2個火車站為新建。5年間要建成通車5條地鐵、1條磁懸浮線。另外長沙到湘潭和株洲的鐵路要建成，啟動長沙到常德、益陽的城際鐵路。

根據(jù)筆者了解，金橋火車站有望成為城際鐵路換乘站。而長沙西站，主要是為了促進湘江以西地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

中南大學交通運輸工程學院副院長秦進表示，長沙經(jīng)濟很快要達到1萬億，在向2萬億邁進，這一過程需要有多個火車站滿足其發(fā)展的要求，特別是城際鐵路也需要新的客運站。

湖北社科院副院長秦尊文認為，長沙打造國家級綜合交通樞紐，有很好的基礎(chǔ)，長沙位于京廣高鐵和滬昆高鐵的交匯點，也是京廣高速和滬昆高速的交匯城市，未來重慶到廈門的高鐵也將在長沙交匯。此外，長沙的湘江與長江連接，還具有水運優(yōu)勢。另長沙的年航空客流吞吐量目前居中部地區(qū)省會城市機場第一。

提升帶動能力

中部地區(qū)，除長沙發(fā)力打造綜合交通樞紐之外，武漢和鄭州也有相應(yīng)的規(guī)劃。 　　　《武漢市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，武漢力爭到2020年末成為國家物流中心。為此要建設(shè)國際航空物流中心。建成輻射全國、面向國際的航空貨運網(wǎng)絡(luò)和航空物流中心。

到2020年，武漢的國際及地區(qū)直航航線將達60條以上，航空貨郵吞吐能力達50萬噸。基本建成長江鐵水多式聯(lián)運中心。到2020年，港口貨物吞吐能力達2億噸，集裝箱通過能力達500萬標箱。到2020年，公路貨運量達4億噸。

《鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》則提出，力爭到2020年，基本建成全國性現(xiàn)代綜合交通樞紐、建成國際物流集散中心，初步建成鄭州國際航空貨運樞紐和現(xiàn)代物流中心。到2020年，航空貨郵吞吐量達到100萬噸以上，鐵路集裝箱吞吐量達到50萬標準箱以上，機場旅客吞吐量突破2900萬人次;鐵路旅客發(fā)送量力爭突破6000萬人次。

對此，秦進認為，中部的三個省會長沙、武漢和鄭州都各有優(yōu)勢，武漢主要發(fā)揮長江港口的作用，鄭州重在發(fā)揮“一帶一路”的鐵路樞紐作用，鄭州目前跨境航空電商已經(jīng)有很大進展。各地應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢進行定位，發(fā)揮自己的強項，促進城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

湖南理工大學交通運輸學院教授胡列格表示，長沙位于東部沿海往西部的一個過渡帶上，在區(qū)域一體化中扮演重要的帶動角色，進一步提升、完善其對內(nèi)和周邊的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，將使其輻射經(jīng)濟帶動力得到充分發(fā)揮。