2017年是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，國家明確要求6月30日前必須全部取締"地條鋼"。截至6月底，來自國家發(fā)展改革委、工信部等部門的最新信息顯示，上半年我國共取締、關(guān)停"地條鋼"生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。

2017年7-8月，由國家發(fā)改委牽頭的取締"地條鋼"專項(xiàng)抽查工作組對全國各地已取締"地條鋼"企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防"地條鋼"企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移和"以停代關(guān)"。

對于"地條鋼"的界定，其實(shí)原國家經(jīng)貿(mào)委早在《關(guān)于地條鋼有關(guān)問題的復(fù)函》中就曾指明，所謂"地條鋼"是指以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效的進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。

由于"地條鋼"沒有經(jīng)過正規(guī)程序批復(fù)，屬于違規(guī)、不合法的落后產(chǎn)能;從生產(chǎn)過程來看，制作過程粗放，安全事故頻發(fā)，對環(huán)境破壞極大，是霧霾產(chǎn)生的罪魁禍?zhǔn)字?從質(zhì)量安全角度來說，其所生產(chǎn)的鋼材質(zhì)量偽劣，極大地影響到建筑工程質(zhì)量安全。如果用于建筑工程，會埋下巨大的安全隱患，同時會嚴(yán)重干擾公平競爭的市場秩序，因此必須堅(jiān)決予以清除。

隨著"地條鋼"被"剿滅"，我國電爐鋼發(fā)展迎來的新的發(fā)展機(jī)遇期。

電爐鋼的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2004年以來我國粗鋼產(chǎn)量增速明顯大于電爐鋼產(chǎn)量增速。2016年，我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8.08億噸，電爐鋼產(chǎn)量為0.59億噸，電爐鋼占比僅為7.28%。

圖表1：2004-2016年我國粗鋼及電爐鋼產(chǎn)量變化趨勢圖(單位：億噸)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表2：1995-2016年我國電爐鋼產(chǎn)量占比變化趨勢圖(單位：%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

在世界鋼鐵生產(chǎn)方面，2016年全球粗鋼產(chǎn)量為16.285億噸，同比增長0.6%。從工藝流程角度劃分，全球轉(zhuǎn)爐鋼、電爐鋼和平爐鋼的占比分別為74.3%、25.3%和0.4%，轉(zhuǎn)爐鋼占據(jù)絕對統(tǒng)治地位，并呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢。

其中，中國是世界上轉(zhuǎn)爐鋼產(chǎn)量和比例最大的國家，印度是世界上電爐鋼產(chǎn)量最大的國家。

圖表3：2016年全球轉(zhuǎn)爐鋼占據(jù)絕對統(tǒng)治地位(單位：%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

目前美國的電爐鋼比例達(dá)到70%，世界著名的美國紐柯鋼鐵公司全部采用電爐煉鋼;歐洲的電爐鋼比例達(dá)到48%，日本達(dá)到40%以上，而目前我國的電爐鋼比例僅在7%左右，與國際同行水平相比差距甚遠(yuǎn)，還有很大的發(fā)展空間。

電爐鋼迎來新的發(fā)展機(jī)遇

——化解產(chǎn)能過程帶來的電爐鋼發(fā)展機(jī)遇

2016年2月份，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，提出在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1.0億噸-1.5億噸。

2017年以來我國堅(jiān)決取締"地條鋼"工作取得良好成效，共取締、關(guān)停"地條鋼"生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。這將促使資源和市場重新回歸到正規(guī)企業(yè)，極大改善電爐鋼的發(fā)展環(huán)境。

——廢鋼資源供應(yīng)充分夯實(shí)電爐鋼發(fā)展資源基礎(chǔ)

據(jù)全國廢鋼行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)分析，目前社會廢鋼資源非常豐富，價(jià)格也相對合理，而且廢鋼資源大量流向符合鋼鐵生產(chǎn)規(guī)范的優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)。2016年末，我國鋼鐵積蓄量已經(jīng)達(dá)到80億噸，廢鋼鐵資源產(chǎn)生量達(dá)1.6億噸。預(yù)計(jì)到2020年，我國的鋼鐵積蓄量將達(dá)到100億噸，廢鋼鐵資源產(chǎn)生量達(dá)到2億噸，為發(fā)展電爐煉鋼提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

——電力過剩和電價(jià)改革為降低電爐鋼成本創(chuàng)造條件

當(dāng)前，我國電力增速放緩而發(fā)電設(shè)備利用率不足的問題正變得日益突出。2016年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量16.5億千瓦，同比增長8.2%，其中可再生能源電力總裝機(jī)6.0億千瓦。全年全國全口徑發(fā)電量5.99萬億千瓦時、同比增長5.2%;發(fā)電設(shè)備利用小時3785小時、同比降低203小時。2016年全國凈增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦，其中凈增非化石能源發(fā)電裝機(jī)7200萬千瓦。

我國電力供應(yīng)已經(jīng)進(jìn)入到全面過剩的時代。"十三五"期間，國家將重點(diǎn)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，對一些高耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)和階梯電價(jià)，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)進(jìn)一步推行基于單位能耗的差別電價(jià)政策。結(jié)合當(dāng)前各地已經(jīng)在試行的直供電和大用戶直購電等政策，電爐煉鋼未來會享受到政府更多的電價(jià)扶持政策，電爐鋼成本競爭力將得到提升。

2020年電爐鋼產(chǎn)量將突破1億噸

"十三五"期間，伴隨著"中國制造2025"和"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略的發(fā)展落實(shí)，及我國廢鋼資源和電力供應(yīng)條件會進(jìn)一步改善和國家去產(chǎn)能工作的進(jìn)一步深化，加之國家對鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排工作的日益重視，電爐鋼迎來發(fā)展機(jī)遇期。預(yù)計(jì)到2020年，我國電爐鋼產(chǎn)量將突破1億噸，所占總產(chǎn)量的比例將達(dá)到15%以上。

圖表4：2020年我國電爐鋼產(chǎn)量預(yù)測(單位：億噸，%)