到2020年，湖南省株洲市重點(diǎn)打造的15條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模將突破6000億元，占株洲工業(yè)產(chǎn)值的比重將達(dá)到70%以上。

在全國(guó)各地爭(zhēng)搶工業(yè)發(fā)展“制高點(diǎn)”之際，湖南株洲加碼株洲·中國(guó)動(dòng)力谷，打造具有株洲特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，湖南株洲印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。根據(jù)該《意見(jiàn)》，株洲未來(lái)將打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)企業(yè)，預(yù)計(jì)到2020年，該市15條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將突破6000億元，占株洲工業(yè)產(chǎn)值的比重將達(dá)到70%以上。

株洲市政府副市長(zhǎng)何朝暉表示：“株洲將明確發(fā)展目標(biāo)定位和重點(diǎn)集群、重點(diǎn)基地(園區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，分業(yè)施策，有序推進(jìn)，著力引導(dǎo)各類社會(huì)資源集聚，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)制造業(yè)向高端發(fā)展。”

覆蓋廣泛 為產(chǎn)業(yè)鏈“增肌健體”

《意見(jiàn)》指出，株洲將堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。突出精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)和實(shí)際，實(shí)施“一鏈一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一鏈一個(gè)支持政策、一鏈一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一鏈一個(gè)承載園區(qū)、一鏈一支服務(wù)隊(duì)伍”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”，做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，以形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強(qiáng)大合力。

據(jù)了解，這15條產(chǎn)業(yè)鏈包括：先進(jìn)軌道交通裝備(含磁懸浮)產(chǎn)業(yè)鏈、IGBT大功率器件產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈、高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服飾產(chǎn)業(yè)鏈、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈等。

以先進(jìn)軌道交通裝備這樣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為例，株洲將以中車株機(jī)、中車株洲所、中車株洲電機(jī)、聯(lián)誠(chéng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)為核心，充分發(fā)揮軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力集中型動(dòng)車組、雙層干線動(dòng)車組、城際動(dòng)車組和輕量化、模塊化、譜系化電力機(jī)車，以及儲(chǔ)能式有軌無(wú)軌電車、新一代中高速磁懸浮列車、虛擬軌道列車、跨座式單軌、重載貨運(yùn)機(jī)車、客運(yùn)機(jī)車、鐵路鋪軌機(jī)等產(chǎn)品;重點(diǎn)研發(fā)功率半導(dǎo)體器件、齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力型超級(jí)電容器件、高速重載車軸、列車制動(dòng)系統(tǒng)、通信信號(hào)裝備、車鉤緩沖系統(tǒng)、牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)等零部件產(chǎn)品，以及高分子復(fù)合材料、IGBT封裝及基板材料、高端絕緣材料、減振降噪材料等基礎(chǔ)材料，進(jìn)一步提高系統(tǒng)集成能力;重點(diǎn)突破智能駕駛技術(shù)、高性能轉(zhuǎn)向架技術(shù)、制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)運(yùn)維技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)維保等服務(wù)型制造。加快建設(shè)軌道交通城，建設(shè)一座城(世界領(lǐng)先、最具產(chǎn)業(yè)影響力的軌道交通城)、打造三中心(世界一流的軌道交通裝備研發(fā)中心、制造中心和服務(wù)中心)，全力建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

此外，新能源裝備這樣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是看點(diǎn)頗多。株洲將依托中車株所風(fēng)電事業(yè)部、中車株洲電機(jī)、時(shí)代新材、中車株洲變流中心、旗濱集團(tuán)、湖南南瓷電瓷電氣、湖南神通光電等骨干企業(yè)，加快低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)電機(jī)組平臺(tái)研制，重點(diǎn)突破大型風(fēng)電葉片關(guān)鍵技術(shù)、儲(chǔ)換熱系統(tǒng)及設(shè)備研制技術(shù)，積極發(fā)展兆瓦永磁直驅(qū)和雙饋風(fēng)力發(fā)電整機(jī)以及發(fā)電機(jī)、軸承、齒輪箱、變流器、制動(dòng)系統(tǒng)等風(fēng)電裝備零部件，打造材料、葉片、軸承和主齒輪箱、整機(jī)的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化IGBT在工業(yè)電網(wǎng)中的應(yīng)用，發(fā)展特高壓電瓷電器產(chǎn)品，打造智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，形成覆蓋風(fēng)電、智能電網(wǎng)裝備等多元電力供給裝備研發(fā)制造體系，把株洲打造成為國(guó)家新能源示范城市。

精準(zhǔn)施策 強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈

同時(shí)，何朝暉還強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化外部環(huán)境，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮人才作用，加快轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放等四大舉措將是株洲推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手。

一是優(yōu)化外部環(huán)境。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”思路，按照規(guī)劃先行原則，精心編制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)方案和年度計(jì)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、思路、任務(wù)，明晰產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖、任務(wù)書，找準(zhǔn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮各類平臺(tái)在信息和實(shí)體等方面的集聚和輻射作用，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的支撐能力。支持建設(shè)國(guó)家及省、市等多層次創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提高工藝設(shè)計(jì)能力，建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。

二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)。按照“策劃一批、引進(jìn)一批，建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，每年定期在全市范圍內(nèi)征集和發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)調(diào)度和服務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保障，優(yōu)先辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)符合發(fā)展方向和政策條件的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省重大專項(xiàng)。

三是發(fā)揮人才作用。全面落實(shí)人才新政30條，以國(guó)際化視野建立完善產(chǎn)業(yè)鏈引人、用人和育人機(jī)制。大力引進(jìn)高端人才、急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立完善人才激勵(lì)、服務(wù)、流動(dòng)和使用制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐。加快構(gòu)建全方位人才培養(yǎng)體系，支持校企聯(lián)合培養(yǎng)，探索“訂單式”人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，大力弘揚(yáng)工匠精神。

四是加快轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位和作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。加大政策扶持力度，深入推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)信息化、智能化技術(shù)設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)工藝和業(yè)務(wù)流程，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。大力培育產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新技術(shù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。此外，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)利用外資由重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)、資金、設(shè)備向合資開(kāi)發(fā)、對(duì)外并購(gòu)及引進(jìn)培育領(lǐng)軍人才轉(zhuǎn)變，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抱團(tuán)出海，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)布局，建立國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。完善產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)盟為企業(yè)“走出去”提供法律、政策、商機(jī)和預(yù)警等咨詢服務(wù)。