今年以來，山東淄博高新區堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，牢牢抓住加快高質量發展的優勢和機遇，以“三區”建設為目標，加強制度創新供給，聚焦聚力重大項目建設和技術改造、“雙招雙引”等重點工作，扎實推進高質量發展，全力建設新舊動能轉換先行區，努力建設全國一流特色產業創新園區。

產業結構空間布局持續優化

淄博高新區堅持把新舊動能轉換作為統領經濟工作的“牛鼻子”和總抓手，重視早、謀劃早、動手早，定期召開新舊動能轉換專題會議，按照全市“753”產業發展路徑要求，以“四新”促“四化”，扎實做好“高新輕綠”四篇文章，全力推進傳統產業提檔升級、戰略性新興產業倍增崛起、現代服務業跨越發展，加速擴大經濟總量，提高核心競爭力，形成新動能主導經濟發展的格局。

在產業發展上，淄博高新區深入研究產業發展規律，立足產業基礎，突出做優做強四大主導產業集群。高標準編制新材料、醫藥健康、電子信息、智能裝備制造產業發展規劃，打造優勢集聚、特色鮮明、競爭力強的四大主導產業集群。

深入實施新興產業培育壯大計劃，布局創新鏈、完善資本鏈、延伸產業鏈，集中要素資源，精準扶持，全面提升四大特色產業集群影響力。力爭到2022年，打造高端裝備制造、生物醫藥、新材料三個300億級產業集群，電子信息150億級產業集群。

在園區布局上，創新運營服務模式，加快新能源汽車、MEMS產業園、健康產業園、淄博開放型產業加工中心等專業產業園建設，推進檢測產業園、基金證券產業園發展，加緊補齊各類城市配套短板，打造一批產業特色鮮明的專業園區。實施園區產業提升計劃，對園區現有企業評級評價，確定支持發展、限制發展、淘汰關停清單，一企一策精準施策，不斷提升園區集約集聚水平。

整合現有村級工業園、低效用地、散亂污企業治理土地等，優化園區布局，推進園區集約建設，進一步拓展發展空間，使其成為拉動高新區新舊動能轉換的強力引擎。

重點項目優勢企業持久續航

淄博高新區秉承項目是投資，是新動能和未來的產業結構，必須一刻也不放松地抓在手上的理念，全力抓好總投資415億元的36個市重大項目建設，組織開展“重大項目百日攻堅”活動，集中精力做好要素保障，21個新建項目確保一季度開工率達到50%，力爭上半年全部開工建設。全力推進已簽約和在談的116個項目的落地開工，力爭下半年市重大項目總數達到45個。

提升高新區經濟發展質量與水平,必須改變現有的產業結構,把技術改造作為提質增效、實現新舊動能轉換的有力杠桿,撬動傳統產業優化升級、帶動投資增長,推動全面實施創新驅動、轉型發展戰略。

淄博高新區立足實際，注重技術改造對產業發展的引擎與動力作用，突出全系統、全鏈條整體性改造，以規模以上工業企業為主體，以裝備升級、工藝流程再造、智能化改造、綠色提升為重點，鼓勵企業加快應用新技術、推廣新模式、培育新業態、派生新產業，培育一批智能制造示范企業，打造一批重點行業領域智能制造和機器人應用示范項目，力爭再用兩年時間把規模以上工業企業改造提升一遍，實現傳統產業提質增效，盡快實現鳳凰涅槃、浴火重生。

引導企業實施更大規模、更高層次的技術改造，力爭將新華制藥注射劑GMP技改等總投資49.78億元的33個項目納入2019年首批市級重點技改項目。

今年，圍繞優勢骨干企業發展，淄博高新區加大工作力度，推動骨干企業做大做強。高標準制定優勢強企業三年發展規劃，全面及時兌現各級減稅降費措施、扶持政策，繼續支持“三個十強”企業發展，激活本土企業發展優勢，“一企一策”聚焦基金等要素資源，精準促進企業快速發展，形成一批搶占行業高端、具有強大創新能力的龍頭企業群體，夯實動能轉換基礎。

堅持數量擴張與質量提升并舉，綜合用好政策，精準化、個性化予以扶持，重點培育一批技術基礎好、產品市場明朗、產業帶動性強的創新型中小微企業，加快推動一批中小型高企盡快成長為億元級、十億級以上的骨干高企，培育一批科技“小巨人”、單項冠軍、獨角獸企業。實施瞪羚企業培育計劃，在人才、資金、平臺等方面提供精準服務，打造高成長瞪羚企業成長群體。

優化金融生態，健全金融支撐體系，全方位整合銀行、擔保、保險和創投等資源，設立50億元的產業基金，全面構建天使基金、產業引導基金、產業發展基金等基金群，深化政銀企合作，創新融資抵(質)押擔保方式，依托齊魯股交中心引導更多中小企業對接資本市場，有效破解企業融資問題。

支持企業用好多層次資本市場，重點推進兆物網絡、一諾威聚氨酯、齊芯微系統等11家企業掛牌上市。繼續開展企業家培訓，培養造就一大批具有全球戰略眼光、管理創新能力和社會責任感的企業家隊伍。

招商引資招才引智兩翼齊飛

在淄博高新區，招商引資是頭等大事、頭號工程。去年，淄博高新區陸續召開了招商引資工作大會、“雙招雙引”大會，制定《進一步加強招商引資工作的意見》《2018年招商引資任務目標分配的通知》《關于成立招商引資和重大項目建設工作領導小組的通知》《高新區重大項目建設推進年實施方案》，開展各類電子信息、新能源、新醫藥等各類招商活動100余次，有針對性的市外走訪500余次，接待來訪客商1000余批次。 2019年，高質量招商引資如何做到?淄博高新區給出了答案。那就是緊盯產業發展前沿，用好用足產業鏈招商、專業園區招商、委托招商、基金招商等形式，采用專業化、點對點、小分隊等方式進行招引，發揮好本土企業、專業園區、專業招商組織的作用，切實提高招引的精準性、實效性，爭取引進過億元重點產業項目50個以上。

如果說，招商引資對地方經濟發展起到“輸血強身”的作用，那招才引智可以起到“造血強身”的功效。今年，淄博高新區進一步強化創新人才支撐，深入落實市人才新政23條、高新區“促進人才發展19條”，優化人才發展環境，以更優的政策、更活的方式、更好的服務，打好培養、吸引、留住、用好人才的組合拳，聚力打造魯中科技創新基地和人才集聚高地。

依托國家和省市重大人才計劃，著力引進一批從事國際前沿研究、帶動新興學科發展的頂尖科技人才和創業團隊，力爭培養引進省級以上人才工程人選20人以上。弘揚工匠精神，加強本土人才培養，兌現各項扶持政策，培養造就一批創新創業團隊、產業領軍人才和實用技能人才。

堅持“不求所有,但求所用”，推行更加開放靈活的柔性引才機制，支持企業在國內行業人才聚集區設立科研機構，采取掛職兼職、技術咨詢、項目合作、周末工程師等方式，以更加開放的機制解決人才留用問題，營造尊重知識、尊重人才、支持創新、鼓勵創業的良好社會氛圍，讓“招商引資”和“招才引智”成為高新區追趕超越的“雙引擎”。