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下載手機APP 根據(jù)居民意愿確定改造項目及內(nèi)容;居民代表參與施工監(jiān)督;組織居民參與竣工驗收，開展?jié)M意度測評
唐山：居民全程參與老舊小區(qū)改造
今年計劃改造215個老舊小區(qū)，惠及13萬戶
“1.請?zhí)顚懩幼〉男^(qū)名稱，2.若本小區(qū)進行改造，您最希望改造哪些內(nèi)容……”掃描二維碼，即可寫下對未來美好家園的希冀。日前，隨著唐山市中心區(qū)老舊小區(qū)改造項目居民意愿調(diào)查活動的開展，本年度全市老舊小區(qū)改造正式啟動。
“今年唐山市計劃改造215個老舊小區(qū)，總建筑面積788萬平方米，涉及居民13萬戶。”唐山市住建局負責同志表示，今年是全省老舊小區(qū)改造三年行動計劃的攻堅之年，也是唐山老舊小區(qū)綜合改造的全面提升之年。唐山市將以居民“最關心、最現(xiàn)實、最直接”的訴求為重點內(nèi)容，科學制定改造方案，著力推動基礎設施、居住環(huán)境、服務功能、小區(qū)特色、基層治理大提升，積極構建老舊小區(qū)改造共建共治共享格局。
據(jù)了解，震后新唐山于上世紀八十年代初期集中建設了一大批居民小區(qū)。這些小區(qū)中多數(shù)房屋建筑存在設計標準低、功能不全、管網(wǎng)老化、道路破損等問題，日益影響到百姓生活質(zhì)量，與整個現(xiàn)代化的城市風貌亦不相協(xié)調(diào)。為此，唐山市從2018年起，利用三年時間，對全市2000年以前入住的521個老舊小區(qū)進行綜合提升改造，共2453萬平方米、涉及35萬戶。
千家萬戶百棟樓，民情民意在其中。在老舊小區(qū)改造提升過程中，唐山市強化“民本意識”，引導居民全程參與：改造前，充分征求居民意愿，根據(jù)居民意愿確定改造項目及內(nèi)容;改造中，選取居民代表參與施工監(jiān)督;改造后，組織居民參與竣工驗收，開展?jié)M意度測評。
“咱們小區(qū)電動汽車越來越多，好多人從家里扯出電線來充電，忒不安全。”去年12月，在路北區(qū)祥富里社區(qū)改造提升民意調(diào)查座談會上，不少居民代表提出意見。
“能否在社區(qū)里裝上充電樁?”得到社區(qū)民意反饋后，唐山市住建局在實地考察、認真研究的基礎上，以新設計、新思路、新標準對原有改造提升方案進行完善，最終決定將原有停車場改造為可充電式的林蔭停車場——改造完成后，社區(qū)將設置有48個帶有充電樁的停車位。
“感謝政府又為我們辦了件大好事!”得知這一信息，社區(qū)居民紛紛點贊。居民代表王素珍說，祥富里社區(qū)是震后第一批安居工程社區(qū)，家家戶戶寬敞明亮，頭幾年住著感覺挺舒適。隨著生活水平的不斷改善，居民們對社區(qū)公共環(huán)境和基礎設施配套有了更高的要求。“前兩年，節(jié)能改造讓每棟樓都穿上了‘保溫衣’，冬天家里的溫度比以往高了四五度，這次又聽我們的建議要安充電樁，真是百姓需要啥政府就做啥呀!”
北新里社區(qū)是唐山市三年改造計劃中第一批進行改造的老舊小區(qū)。改造過程中，居民趙桂榮找到社區(qū)居委會提出：“我們樓前地洼，下點雨就積水。能不能借著改造的機會，把這個給解決了?”隨即，社區(qū)和街道將這條信息反饋到改造工程項目部。“沒多久，樓門口就多了個雨水井，下雨天再也不用蹚水了。”自己反映的問題快速得到解決，趙桂榮心里甭提多高興了。
在老舊小區(qū)綜合改造提升過程中，唐山市著重突出“綜合”二字，將老舊小區(qū)存在的排水不暢、設施老化、配套不足共性問題統(tǒng)籌納入，避免各自為戰(zhàn)，重復改造;同時把改造重點向群眾反映強烈的問題區(qū)域傾斜，在完成“規(guī)定動作”的同時，隨時根據(jù)民意做好“自選動作”。
為高標準實施改造工程，唐山市還建立“七個一”管理模式，即每個項目明確一個項目負責人，一名主設計師，一名安全專員，一名造價審計員，一名質(zhì)量監(jiān)督員，一名監(jiān)理人員，一名廉政監(jiān)督員。同時，由項目部與街道辦、社區(qū)居委會結(jié)合，每個社區(qū)選出不少于3名居民代表，全過程參與監(jiān)督小區(qū)改造，并增設群眾熱線，監(jiān)督工程質(zhì)量。
“體溫正常，請進。”4月2日，在路南區(qū)新華南樓社區(qū)疫情防控檢查點，“保安”對外來人員進行體溫檢測。
“我們這里的‘保安’都是社區(qū)居民，疫情防控期間，32名居民當起了志愿者，起到了十分重要的作用。”社區(qū)指導員李宏偉介紹說，2018年新華南樓社區(qū)不僅完成改造，面貌煥然一新，更邁出了居民自治的一步。
“老舊小區(qū)改好不易，管好更難。”說起改造后社區(qū)的管理，李宏偉頗有感慨。據(jù)介紹，由于毗鄰市內(nèi)一家大醫(yī)院，改造前“全開放式”的社區(qū)內(nèi)每天都停滿了外來車輛。“改造后，墻體翻新了，路面平整了，環(huán)境美化了，可是外來車輛管不住，居民生活備受其擾，意見很大。”
維護老舊小區(qū)改造成果，封閉式管理勢在必行。為此，新華南樓社區(qū)首先試水由社區(qū)聘請的保安、社區(qū)工作者和每棟樓的樓門長共同組成管理團隊，實行居民自治。隨后，又有好消息傳來：路南區(qū)將為老舊小區(qū)統(tǒng)一聘請物業(yè)公司進行規(guī)范化管理。
“適應老舊小區(qū)改造后的新情況、新變化，目前我市正在積極探索建立長效機制，搭建屬地化、市場化、可持續(xù)化的老舊小區(qū)物業(yè)管理格局。”唐山市住建局房屋與物業(yè)管理處處長彭強告訴記者，為完善市老舊小區(qū)治理體系，唐山市正積極探索構建共建共治共享格局。
“有條件的小區(qū)引入物業(yè)服務企業(yè)進行管理;無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，依托居委會實行自治管理。”據(jù)了解，如今，在唐山市諸多改造后的老舊小區(qū)，由社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、樓門長、物業(yè)服務企業(yè)“五位一體”的社區(qū)治理體系正在逐步形成。(來源：河北日報記者王小勇、湯潤清、王育民)
