目前，重點流域生態環境保護“十四五”規劃編制工作(以下簡稱十四五規劃)已在全國各地推開。對此，生態環境部副部長翟青強調，規劃的編制務必要確保“管用、好用、解決問題”，決不能讓規劃只停留在紙面上。他指出，這次規劃的編制要在水環境改善的基礎上，將更加注重水生態保護修復、人水和諧，“有河要有水、有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳”。


7月27日，生態環境部召開重點流域生態環境保護“十四五”規劃編制工作推進會，廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、璧山、銅川、渭南等10個流域規劃試點城市人民政府負責同志分別介紹了本地試點工作經驗和主要做法。


翟青在會上指出，十四五規劃編制與以往有很大的不同，一方面，更加注重生態要素，建立統籌水資源、水生態、水環境的規劃指標體系，強調在目標設置上有所突破。“我們提出了‘有河要有水，有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳’的要求，希望通過幾年的努力，讓斷流的河流逐步恢復生態流量，生態功能遭到破壞的河湖逐步恢復水生動植物，形成良好的生態系統，對老百姓身邊的一些水體，進一步改善水環境質量，不斷滿足老百姓的景觀、休閑、垂釣、游泳等親水要求。”翟青說，另一方面，提出了問題在哪里，癥結在哪里，對策在哪里，落實在哪里等“四個在哪里”工作方法，注重實地調研和“開門編規劃”，務求編制的規劃管用、好用、解決問題。


據翟青介紹，規劃編制工作是國家-省-地市三級共同開展的。他說，水環境的好壞都體現在河湖上，規劃編制要以河湖為統領，抓住河湖，也就抓住了水生態環境治理的牛鼻子。要以扎實的工作推動河湖水生態環境質量改善，通過十四五乃至更長一段時間的努力，讓越來越多的河湖能夠水清岸綠，魚翔淺底，成為老百姓向往的美麗河湖，成為美麗中國不可或缺的必要組成部分。


“在五年規劃期結束后，我們要向黨中央、國務院，向各級黨委政府和社會各界交一個帳，即有多少條河恢復有了水;有多少條河有了草有了魚，水生態恢復到上世紀哪個年代了;有多少條河水質大幅度提升已經可以下河游泳了。”翟青指出，各地還要報告新增加了多少畝濕地，改造恢復了多少公里河流生態岸線等。


翟青強調，在規劃的編制過程中，要堅決杜絕違反自然規律，表面上生態修復，實質上生態破壞的行為，例如在缺水地區制造人工湖“造湖大躍進”的問題，一旦發現此類問題，將一查到底，絕不姑息。法制日報 　 作者： 郄建榮