北京6月10日電(劉文文)自然資源保護協會(NRDC)與華北電力大學10日在京舉辦發布會，發布煤控研討項目最新陳述：《“十四五”電力職業煤炭消費控制政策研討》(以下簡稱“陳述”)。陳述以為2025年煤電裝機規劃應控制在11億千瓦以內，并提出了“十四五”期間電力職業控制煤炭消費的政策主張。

    陳述回顧了“十三五”電力職業的開展。“十三五”期間，我國煤電裝機占總裝機比重首次降至50%以下，煤電職業累計完成節煤量3.85億噸標準煤，其間，作為最重要的節煤辦法之一，可再生能源代替貢獻了近70%的節煤量。但我國煤電職業體量慣性巨大，在建煤電產能仍位居世界首位。在雙碳方針和嚴控煤電的布景下，電力職業如安在保證經濟社會運行的一起完成低碳轉型是“十四五”亟需討論解決的難題。

    陳述為此研討了“新基建”和電能代替等重點工程對用電需求的影響，估計“十四五”期間，全社會用電年均增速約為4%-5%，2025年全社會用電量將到達9.2萬億千瓦時-9.6萬億千瓦時。陳述依據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的研討成果，推算了中國煤電的碳排放預算空間和答應開展的裝機容量上限。為一起滿意碳排放束縛和用電需求，陳述將可再生驅動的高電氣化情景作為“十四五”電力開展的引薦情景，提出到2025年將煤電裝機規劃控制在11億千瓦以內。

    為落實雙碳方針，陳述從政策和技術等方面給出了主張。在政策方面，陳述以為“十四五”要建立煤電峰值意識，將碳排放方針作為煤電開展的強束縛，并提出將市場化作為新時期推進煤電功能定位調整的首要手段，進一步擴大可再生能源的市場經濟性優勢。別的，盡管煤電出資在短期內可以拉動經濟增長，但長遠來看會加重能源供應成本擔負、阻止低碳轉型。因而，職業應防止打著“新基建”的旗號，重啟“舊基建”的煤電建設。

    從技術方面，陳述以為短時尖峰負荷并不需要經過新建煤電廠來滿意，經過有用使用現有煤電產能、充分挖掘需求側潛力、優化電網調度等辦法即可應對短時尖峰電力供應短缺，繼續新建大型煤電機組將形成出資糟蹋。

    此外，陳述提出了“十四五”期間電力職業煤控的五大路徑：嚴控煤電新增產能、煤電高質量開展要符合區域政策和電力資源特征、加快電力市場化改革推進煤電功能定位調整、煤電與可再生能源完成良性博弈以及轉向可再生能源驅動的電氣化進程。(完)中國新聞網　作者：劉文文