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美國暫扣令(WRO)指向強(qiáng)迫勞動 太陽能項(xiàng)目組件采購合同避險(xiǎn)策略

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1422
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     針對太陽能供給鏈中或許存在的侵略人權(quán)行為,西方國家政府正在加速行動。這一領(lǐng)域近期和未來的潛在發(fā)展或許會對參加收購的公司,進(jìn)口和運(yùn)用太陽能組件的公司(包含太陽能項(xiàng)目開發(fā)商)形成嚴(yán)重干擾。

    因此,參加太陽能項(xiàng)目的公司應(yīng)考慮采納合同保障辦法,對沖這些行動帶來的潛在危險(xiǎn)。

    美國暫扣令(WRO)和其他辦法指令

    2021年6月,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布了暫扣令(WRO),制止合盛硅業(yè)股份有限公司或其子公司生產(chǎn)的硅基產(chǎn)品,以及由這些產(chǎn)品衍生或生產(chǎn)的材料和貨品(包含多晶硅)進(jìn)口到美國。

    未來,美國或會對該區(qū)域的其他硅生產(chǎn)商或多晶硅生產(chǎn)商發(fā)布更多的WRO,甚至是針對整個(gè)區(qū)域的禁令。美國政府還對參加生產(chǎn)太陽能組件的中國公司施行了一系列制裁和出口管制辦法。

    2021年7月13日,數(shù)家美國組織發(fā)布了一份新疆供給鏈商業(yè)咨詢更新陳說(開始發(fā)布于2020年6月)。陳說警示稱,與新疆有相關(guān)的企業(yè)"或許存在違背美國法令的高危險(xiǎn)",關(guān)于沒有退出與新疆相關(guān)的供給鏈、企業(yè)和投資的公司,陳說重點(diǎn)指出了或許存在的各種法令危險(xiǎn)。

    除了美國外,加拿大政府宣布計(jì)劃加強(qiáng)2020年7月出臺的逼迫勞作進(jìn)口禁令,英國政府許諾加強(qiáng)英國現(xiàn)代奴隸制法案,收緊公共收購中的豁免辦法。

    歐盟、英國和澳大利亞也呼吁引入制止進(jìn)口運(yùn)用逼迫勞作生產(chǎn)的產(chǎn)品的辦法。假如引入這些辦法,它們將成為西方國家與供給鏈人權(quán)危險(xiǎn)相關(guān)的現(xiàn)有辦法及預(yù)期辦法的補(bǔ)充。這些現(xiàn)有辦法和預(yù)期辦法包含英國和澳大利亞的現(xiàn)代奴隸制陳說法、德國最近通過的供給鏈盡職查詢法、歐盟人權(quán)盡職查詢法提案以及已在英國和歐盟推行的人權(quán)制裁制度。

    簽訂合同以下降危險(xiǎn)

    在立法和政策快速發(fā)展的背景下,參加太陽能組件收購的公司最好細(xì)心考慮怎么解決潛在的法令危險(xiǎn)。契約、聲明和保證雖然不構(gòu)成一個(gè)完好的解決方案,但它們能夠成為更廣泛的公司戰(zhàn)略的重要組成部分,削減與上述法令問題相關(guān)的危險(xiǎn)。

    關(guān)于受英國法令管轄的供貨合同,人們要認(rèn)識到,英國法令一般要求簽約方恪守他們所達(dá)成的協(xié)議并相應(yīng)的分配危險(xiǎn),這是非常重要的。與許多大陸法系不同的是,英國法令沒有關(guān)于能夠供給救助的不行預(yù)見狀況的一般準(zhǔn)則(所謂“困難”準(zhǔn)則)。

    但是,在某些狀況下,合同受挫準(zhǔn)則能夠停止合同并要求歸還已支付款項(xiàng)。但不巧的是,很難猜測這一準(zhǔn)則的運(yùn)用狀況。例如,假如確認(rèn)締約方之一承當(dāng)了恪守一切進(jìn)口要求的危險(xiǎn),那么這條規(guī)定或許就不適用于進(jìn)口禁令。

    受挫準(zhǔn)則的變化無常導(dǎo)致各方在合同中加入了明確的不行抗力條款,尤其在國際交易的背景下。假如因一方當(dāng)事人無法控制的事項(xiàng)導(dǎo)致當(dāng)事人無法履行合同,這些條款就能夠革除當(dāng)事人不履行合同的職責(zé)。但是,這些條款有多種形式,而且往往要通過很多的協(xié)商;有時(shí),一方當(dāng)事人會因?yàn)橐煌虑榈目深A(yù)見性不依賴這些條款,但有時(shí)卻不會。

    此外,在確認(rèn)不行抗力是否適用時(shí),也要考慮受影響的一方是否能夠阻止事情產(chǎn)生的影響。不行抗力條款供給的即時(shí)補(bǔ)救辦法一般只是讓合同處于暫停狀況;有必要明確規(guī)定觸發(fā)合同停止的不行抗力條件以及促成合同停止的條件(例如通過的時(shí)刻)。此外,Incoterms2020不涉及施行進(jìn)口禁令、不行抗力或困難準(zhǔn)則,而是讓雙方獨(dú)自處理這些問題。

    為了幫助解決這些問題,在與外國制造商簽訂的供給協(xié)議或其他相關(guān)文件中,收購方或進(jìn)口商無妨考慮加入以下內(nèi)容:

    供給商對其本身運(yùn)營和供給鏈中不存在侵略人權(quán)行為的陳說和保證。

    供給商許諾在制造和交給貨品時(shí)采納(并督促其供給商采納)杰出的勞工實(shí)踐。

    明確分配由強(qiáng)制勞作指控引起的法令訴訟或供給鏈中斷相關(guān)的危險(xiǎn)的條款。例如,進(jìn)口商期望為不能進(jìn)口到美國(或其他施行類似進(jìn)口禁令的國家)的收購物品,以及與儲存、毀掉或從頭出口貨品有關(guān)的本錢尋求補(bǔ)償。進(jìn)口國當(dāng)局認(rèn)為違背與強(qiáng)制勞作相關(guān)的許諾時(shí)的停止權(quán)。

    目的地國政府聲稱,有牢靠依據(jù)表明,由于供給鏈中存在逼迫勞作,無法進(jìn)口或運(yùn)用太陽能組件,這種狀況下無法進(jìn)口或運(yùn)用太陽能組件是買方或進(jìn)口商能夠運(yùn)用的不行抗力事情條款。但是,假如有強(qiáng)有力的停止權(quán)條款,或許就不需要這種不行抗力條款。

    這樣的合同條款有助減輕財(cái)政危險(xiǎn),激勵(lì)制造商對其業(yè)務(wù)和供給鏈進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋M職查詢。

    (本文轉(zhuǎn)載自PV-Tech)

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    太陽能 項(xiàng)目 組件 收購合同

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