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能耗“雙控”須臾不可放松

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     越到轉(zhuǎn)型后期,“雙控”的難度就越大,越需要從技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦理提高等方面體系策劃、繼續(xù)發(fā)力。要活躍發(fā)揮能耗“雙控”的指揮棒效果,一方面讓各地能腳踏實(shí)地地?cái)M定開(kāi)展方針,不好高騖遠(yuǎn)“搶頭彩”;另一方面全力以赴夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ),不投機(jī)取巧“走捷徑”,保證全年方針順利完結(jié)。

    日前,國(guó)家開(kāi)展變革委印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控方針完結(jié)狀況晴雨表》。在這份“晴雨表”上,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個(gè)省(區(qū))能耗強(qiáng)度同比不降反升,另有10個(gè)省份能耗強(qiáng)度下降率未到達(dá)進(jìn)度要求。這意味著有一半以上省份上半年“雙控”方針未能完結(jié)。

    對(duì)動(dòng)力消耗總量和強(qiáng)度進(jìn)行“雙控”,是解決資源約束趨緊、從源頭上削減污染物和溫室氣體排放的重要行動(dòng),也是倒逼經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法改變的有用抓手。經(jīng)過(guò)多年盡力,我國(guó)能耗“雙控”態(tài)勢(shì)全體向好,特別是本年上半年,我國(guó)單位GDP能耗同比下降了2%。在此背景下,上述省份能耗強(qiáng)度的“不降反升”,天然引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

    導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因較為雜亂,涉及當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面因素。但一個(gè)不行回避的事實(shí)是,隨著“雙碳”方針提出,如何破解能耗“雙控”與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)展之間的對(duì)立,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙控”與“雙碳”的協(xié)調(diào)開(kāi)展,已成為很多當(dāng)?shù)靥貏e是中西部動(dòng)力大省(區(qū))必須面對(duì)的新課題。

    正因如此,為了趕快完結(jié)能耗“雙控”方針,一些省份談“煤”色變,動(dòng)輒就對(duì)煤電項(xiàng)目搞一刀切,還有一些當(dāng)?shù)丶南M谀撤N技術(shù),試圖一了百了地解決問(wèn)題等。此類(lèi)做法之所以有一定商場(chǎng),歸根結(jié)底還是部分地區(qū)對(duì)能耗“雙控”重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)其內(nèi)涵缺少準(zhǔn)確了解。針對(duì)這些狀況,有關(guān)部門(mén)近期展開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)對(duì)一些不正確做法進(jìn)行了糾正,但從上半年能耗“雙控”方針完結(jié)狀況看,當(dāng)時(shí)全國(guó)節(jié)能局勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,各地亟需采取有力辦法,保證完結(jié)全年能耗“雙控”方針。

    要繼續(xù)繃緊能耗“雙控”這根弦,須臾不行放松。如果從“十一五”規(guī)劃首次把單位GDP能耗強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)提出算起,我國(guó)已繼續(xù)推進(jìn)能耗強(qiáng)度下降達(dá)15年之久,累計(jì)能耗強(qiáng)度下降幅度已超3成。對(duì)此,一些能耗強(qiáng)度較低的當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“能夠歇一歇”的心思,而部分能耗強(qiáng)度反彈的當(dāng)?shù)匾残拇鎯e幸,以為全體能耗下來(lái)了,部分高一點(diǎn)也能夠得過(guò)且過(guò)。這些觀念顯然是與“雙控”方針各走各路的。要知道,施行能耗“雙控”的初衷,便是要經(jīng)過(guò)節(jié)能提效,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

    要繼續(xù)保持能耗“雙控”的施行力度。近年來(lái),我國(guó)單位GDP能耗雖有所下降,但目前仍為國(guó)際平均水平的1.5倍左右,這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有很大一部分是依賴(lài)于動(dòng)力消耗。這樣的開(kāi)展方法顯然是不行繼續(xù)的,也不利于我國(guó)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型。事實(shí)上,在多年實(shí)踐中,那些見(jiàn)效快、易操作的辦法,大部分地區(qū)已選用施行,這意味著越到轉(zhuǎn)型后期,“雙控”的難度就越大,越需要從技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦理提高等方面體系策劃、繼續(xù)發(fā)力。

    當(dāng)然,咱們對(duì)能耗“雙控”方針的著重,并不是說(shuō)要完全拋棄化石動(dòng)力的運(yùn)用,而是愈加注重用新開(kāi)展理念對(duì)其科學(xué)利用。特別是在“雙碳”方針下,既要穩(wěn)住化石動(dòng)力的保底效果,也要活躍開(kāi)展可再生動(dòng)力,經(jīng)過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力,在滿足經(jīng)濟(jì)開(kāi)展動(dòng)力需求的同時(shí),不斷下降動(dòng)力消耗強(qiáng)度。

    本周恰逢我國(guó)第31個(gè)全國(guó)節(jié)能宣傳周,本年宣傳周“節(jié)能降碳,綠色開(kāi)展”的主題,契合了能耗“雙控”的方針要求。下一步,要活躍發(fā)揮能耗“雙控”的指揮棒效果,一方面讓各地能腳踏實(shí)地地?cái)M定開(kāi)展方針,不好高騖遠(yuǎn)“搶頭彩”;另一方面全力以赴夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ),不投機(jī)取巧“走捷徑”,保證全年方針順利完結(jié)。來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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