政府收購已成為助力企業發展的重要商場。12月22日，北京市財政局一級巡視員于保江介紹，下一年北京將陸續推出政府收購變革舉措，電子賣場渠道探究區域協同和聯合收購機制，完成“收購結果同享，同城同質同價”。

    12月22日，北京市商場監管局、市財政局、市發改委聯合舉行營建公平競爭商場環境專場新聞發布會，對優化營商環境5.0版相關政策進行解讀。
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    營建公平競爭商場環境專場新聞發布會現場。商場監管局供圖

    營建公平競爭商場環境專場新聞發布會現場。商場監管局供圖　　5年來政府收購累計買賣金額2600多億元

    于保江介紹，2017年以來，北京市打造“信息更通明、參加更便當、商場更開放”的政府收購公平競爭商場環境，環繞商場主體反映強烈的痛點、難點問題，累計出臺相關制度文件15件，推出變革舉措35項。逐漸建立起“兩一致、全鏈條”的政府收購信息揭露機制。

    “兩一致”即一致渠道、一致規則。打造信息揭露的“全鏈條”，不斷擴展信息揭露范圍，2020年北京市在全國率先展開收購意向揭露試點。在年初財政部分批復各部分預算的60日內，收購人要將全年的收購計劃向社會揭露，方便企業盡早了解年度政府收購需求情況。在財政部展開的政府收購通明度評價中，北京市接連兩年排名第一。

    近五年來，北京市政府收購網已累計發布各類分散收購信息38萬余條，約21.2萬家企業參加了政府收購活動，4萬余家企業獲得了政府收購訂單(單筆金額50萬以上)，累計買賣金額達2600多億元。

    在一致全市信息發布渠道的基礎上，逐漸推動全市監管渠道以及電子賣場和電子買賣兩大收購買賣渠道的一致。2019年，出臺了全市一致的會集收購目錄，完成了市區兩級協議收購結果同享。供貨商一次投標入圍，即可為全市所有預算單位供給政府收購產品或服務。在全市執法服裝收購項目展開北京市首個“會集帶量收購試點”，將原本118家預算單位重復收購活動簡化為1次履行，削減重復投標頻率，節約了時刻和資金成本。

    電子賣場渠道探究區域協同和聯合收購機制

    2021年上線全市一致的電子賣場，完成了小額零散收購的“全網比價，一鍵下單”。上線近5個月，北京市電子賣場已入駐供貨商3143家，上架產品及服務19.8萬個，累計買賣金額達12.11億元。

    于保江介紹，“以點帶面，分步實施”的推動電子買賣渠道的全市一致，從根本上解決企業參加北京市不同區劃收購活動需重復注冊、重復處理、多體系操作等困擾企業的痛點問題，將各項變革辦法內置于體系當中，撤銷報名環節、撤銷電子標書收費，每年可為供貨商節約購買標書費用4000余萬元，節約來回辦事時刻40萬小時。加大對中小企業的支持力度，試點將鄉鄉民宿歸入北京市黨政機關會議培訓定點，加大對脫貧地區農副產品的收購。

    在提高商場競爭的公平度方面，制定了促進政府收購公平競爭、優化營商環境的相關文件;制定了北京市政府收購負面清單，共整理涉及不公平、不公正等隱性壁壘問題點50個。

    他一起表示，下一年依照北京市5.0版變革部署，還將陸續推出政府收購變革舉措，電子賣場渠道功能將完善供貨商的入駐機制和管理模式。會同財政部等中心單位，探究區域協同和聯合收購機制，充分發揮政府收購規劃優勢和議價效能，完成“收購結果同享，同城同質同價”。在此基礎上，探究推動與津冀兩地的協同同享，逐漸推動京津冀政府收購商場的一體化發展。

    完善電子化付出、電子化合同等功能，結合財政預算管理一體化體系建造，延伸信息化體系管理鏈條，完成與財政預算、國庫付出等體系的全面對接;加快推動渠道在各區普及使用，促進達成“全市一張網”的一體化建造方針，全面完成揭露招標方式的全流程電子化。合作市商場監管局等部分推動數字證書兼容互認，進一步擴展電子證照、電子簽章等使用范圍和場景，逐漸完成“一證通辦”。

    此外，持續展開針對各種隱性壁壘、波折公平競爭行為的整理整治。加強事中事后監管，完善供貨商信用機制建造，將未能依照合同履約等行為歸入供貨商信用紀錄。完善政府失期補償機制，落實收購合同補償性條款要求，對于因政府原因形成的供貨商丟失，應明確補償機制。來源：新京報訊

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    政府收購

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