涵蓋了22億人口，十五國GDP合計25.6萬億美元，無論是經濟總量還是貿易額，幾乎占到了全球1/3，是有史以來全球規模最大的自貿協定。太平洋東邊是一個連續四年孜孜不倦退群的帝國，而太平洋的西面十五國逐漸建立起統一市場，好起來了!RCEP經歷了九年的談判，而且還吸引了日、韓、澳、新等美國傳統盟友的加盟。很多人已經討論過RCEP的好處，但是有兩點值得我們繼續深挖。第一：印度為什么中途退出了?第二：這盤棋中國要怎么下?

 

萬里長征第一步

 

什么是自貿協定?兩國或者幾個國家為了促進經濟一體，然后簽訂契約，互免關稅，讓商品與服務在國家間自由流動。這樣一來大家經濟一起增長，舉個例子：過去A國從B國買玩具，B國從A國買糧食，假設都買100塊錢的，各收五成關稅，結果就是A國玩具150，然后B國糧食150。現在大家各退一步，都不要這50塊了，這樣一來兩國市場一流通，可能不僅僅是玩具和糧食，其他東西也就跟著流通起來了。最后，假如兩國免除了所有關稅，那兩國市場也就統一了，例如今天的歐盟。

 

相對于歐盟，東南亞各個小國們也建立了一個東盟，但是東盟多數國家都是發展中國家，政治組織、社會文化各不相同，而且整體來說，經濟體量和影響力都很有限，1997年和2008年分別遭遇兩次金融危機沖擊的東盟想要抱團取暖。時間到了2020年，東南亞已經非常需要打造一個可以讓他們“走出去”的自貿區了。

 

美國人類學家格爾茨1963年出了本書叫做《農業內卷化》，觀察了印尼的爪哇島。土地好，適合種水稻，但是人口多，沒有資本進來，最后就是人越來越多，土地恒定，每畝田地畝產量提高越來越慢，人均能夠享受到的糧食就越來越少。

 

內卷這個詞用到東南亞的國家來說，就是他們的工業化進步太慢，但是人口增長太快，如果國家在完成工業化以前人口多到突破紅線，那么就會進入生態崩潰的人吃人狀態。也就是所謂的馬克思、馬爾薩斯、馬克沁“三駕馬車”總有一個適合你。比如印尼本來預測2025年人口達到2.8億，結果今年就達到了，失業人口近千萬。半島電視臺認為印尼人口危機嚴重，除了清潔的飲水、住房等問題，還有糧食危機。

 

印尼是世界主要的產糧國之一卻還要大量進口谷物。2018年光是這一項就花了近35億美元，占到了進口額的2%，廉價勞動力和大量的青年人口對于印尼來說并不是人口紅利，而是噩夢。越南、泰國也多多少少有這個問題，還有菲律賓，人口已經破億。他們都急需想辦法把自己嵌入到世界分工體系，讓人口有機會進入工廠，這就是他們需要自貿區的原因。

 

印度退群

 

RCEP最初是十六國談判，但最后因為經濟結構無法得到補償，所以印度選擇了退出。日本最初表示印度不簽我也不簽，結果敵不過真香定律。印度最初有意加入RCEP，其實此次簽約的另外15個國家在2018年就完成了談判，一直都在等印度，但印度不斷提出新的訴求拖延了談判的進程。2019年最終階段反而是日方派出了代表私下詢問能不能排除印度，15國我們先簽協定。

 

首先我們要注意，印度不是一個出口導向型的經濟，對于中日韓居民來說，后發國家的發展模式一般就是一代人吃苦耐勞進工廠做代工然后不斷升級。但是印度它不是這么玩的，印度2018年外貿額只有3260億美元，世界第16，相比它世界第6的GDP總量并不高，而且長期沒有發展。過去五年和貿易伙伴貿易額增長只有7%，政府內部評估印度貿易協定的利用率只占到中等水平，根本就用不上RCEP協定。其次印度的經濟結構也存在問題，產業和RCEP國家逐個都撞車了。RCEP一共15個國家，印度和其中11個存在貿易逆差，近幾年還在不斷擴大。

 

印度和東盟的貿易逆差總額從2009年到2010年度的80億美元增加到2018年到2019年度的220億美元。以紡織業為例，印度紡織和RCEP各國直接沖突，以小工廠生產為主，機械化水平和效率遠低于中國，根本沒有辦法競爭。2019年中印貿易額近千億，印度對華逆差近600億美元，占逆差總額的四成，其中紡織業是印度第二大的就業來源，就業人口占到了將近5500萬人，僅次于農業，千萬職工衣食所系。除此之外，印度的奶制品面臨澳新的競爭，印度約3億奶牛是全球最多的，1/3是本土的水牛，以小農養殖為主，集約化程度和奶質遠遜于澳大利亞和新西蘭。像印度這種處于全面工業化前期的經濟體，在市場開放前面顯得手足無措，逆差只會不斷上升，但是印度憑借這種落后的工業化水平依然可以和阿富汗、孟加拉、巴基斯坦、尼泊爾等國共同簽署《南亞自貿協定》賺到錢。對于這些經濟體的貿易順差從2006的40億美元增加到了210億美元。歸根結底不要怕貿易開放，越是工業化強國就越能打。

 

再說政治方面的原因，印度的莫迪政府是靠“民粹主義”維持統治基礎的，需要大眾支持才能坐穩江山，如果加入自貿協定反而會惡化它的經濟狀況，那莫迪政府絕對沒有辦法壓住“民粹暴動”。外交上印度還擔心中國的影響力，近年來中印邊界的問題還沒有解決，印度不希望在這個時候過于依賴中國產品，授人以柄。其實說白了還是對自家產品不自信，進一步說中國已經是一個大國，但是希望被人看做發展中國家，而印度反其道而行之，它一個發展中國家希望被別人看做是一個大國。拜登此前明確表達過中國是競爭對手，所以未來RCEP和CPTPP兩大協定很有可能發生沖突，那么印度為了維持它的地位肯定會待價而沽。

 

讓東亞真正屬于東亞

 

看回中國，為什么咱們也需要RCEP?2019年，中國與東盟貿易額達到了6415億美元，比中美貿易多了快一千億。2021年前三個季度全球經濟拉垮，然而中國和東南亞抗疫比較有力，貿易同比還上升了5%。東盟2021年是中國第一大貿易伙伴，中國對東南亞投資也高達107億美元。其實中國在RCEP以前已經和各個國家都逐一簽訂了自貿協定，2008年和新西蘭，2015年和韓國，2021年10月和柬埔寨，但是這些都是“雙邊自貿協定”，雖然增進兩國產業互補，但是范圍太小，無法形成規模優勢。那么RCEP就是把點連成了面，除此之外，最大的意義就是讓中日韓自貿區走出了第一步。

 

二戰以后，通過人力資源優勢實現社會現代化的主要國家只有中日韓三國，不僅僅是經濟、政治、文化，而是全社會現代化，哪怕是咱們這個三兄弟還或多或少有一些封建回潮殘留的問題，但是中日韓政府主導經濟趕超的模式已經證明了現代化的威力。國際學者曾表示：如果中日韓建立自貿區，將為成為人類文明的領軍者，讓東亞真正屬于東亞，但是從客觀上面來說，這會對美國的世界秩序直接產生沖擊，所以很難。而這次RCEP的價值就是中日韓隱藏在RCEP的外衣之下，實現了初步的自貿合作。三國在部分領域互免關稅，框架之下覆蓋了日本一半的貿易額。過去日本吃西瓜是個奢侈的事兒，因為日本封閉的農產品市場的程度全球聞名，這次RCEP搞了一個“黑船來襲”，日本將逐步取消中國農產品56%的關稅，只保留大米、小麥、豬牛肉、奶制品和糖五項關稅。日本在農業領域讓步，就要在其他領域受益，RCEP協定各國要為日本的工業品打開大門。根據協定，各國削減日本工業品近92%的關稅，日本對RCEP諸國的商品出口額高達3100億美元。

 

RCEP框架之下，中日韓就可以日拱一卒，不斷互免關稅，為之后三國談判奠定基礎。商務部國際司司長張少剛表示：RCEP達成以后，中日韓談判為提速，以RCEP為基礎達成水平更高的中日韓自貿協定。東亞經濟整合，RCEP只是第一步，或許未來會誕生一個像歐盟或者像北美一樣的統一市場，所以東亞只有整合經濟才能夠擺脫內卷的困境，東亞人才能夠真正掌握自己的命運。

 

雖然RCEP是東盟發起和主導的，但是中國作為這個貿易體系中最大的貿易國和經濟體，必然會逐漸站到c位。一個群怎么樣就要看群主怎么去經營，中國能站穩這個c位嗎?市場經濟有四大關鍵，生產、流通、分配和消費，RCEP只解決了貿易關稅，也就是流通。分配和消費仍然是RCEP框架下20多億人將要面臨的問題，哪個國家分配搞得好、人民消費能力強，那哪個國家才能在貿易體系中搶占c位。

 

中國想要成為真正的c位需要做到兩點：第一，中國產品出去，外國產品進來，不能只出不進。第二：中國的老百姓要能夠消費得起這些進來的產品，這又需要社會解決兩點：一是市場更加開放，二是居民收入大幅提高。當然總會有人擔心開放市場會沖擊民族企業，但這就是事實，要當領頭羊，就要普惠，要搞貿易保護主義，那就自己跟自己卷。

 

RCEP是中國的機遇，也是中國的挑戰。中國憑借自身的市場和體量將會在RCEP中擁有巨大的影響力，但是也要注意日本、馬來西亞、越南、新加坡、新西蘭、澳大利亞和文萊這些國家，他們不單單加入了RCEP，還加入了奧巴馬的“遺產”tpp，這說明他們在兩頭下注，所以RCEP協定的簽訂只是萬里長征的第一步。

 

基辛格在《世界秩序》一書中寫到：整個19世紀以及20世紀上半葉，全球經濟由歐洲主導。21世紀，亞洲的自信心不斷上升，現在的亞洲國家都堅信，世界秩序正再次趨向平衡，亞洲正在崛起，而世界尚未給予它應有的重視。見道網

 

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