2021年10月12日，三江源國家公園被列入第一批國家公園名單。建造國家公園，在于保持天然生態系統的原真性和完整性，維護生物多樣性，維護生態安全屏障，給子孫后代留下寶貴的天然財物。也就是說，三江源晉級為國家公園并不只僅是概念、范圍和分區方法的改變，而是維護理念和方針的嚴重改變。詳細而言，國家公園是將山水林田湖草沙冰作為一個生命共同體，踐行“綠水青山就是金山銀山”重要理念，在對國家公園內生態系統進行整體性、系統性維護的同時，不只要傳承這些天然區域承載的文化遺產、人文要素，還要肩負著生態扶貧、經濟開展、改善民生等多重使命，且由國家根據現實開展需要、從大局的角度進行科學策劃和布局，終究實現人與天然和諧共生的目標。

逐漸建立牧民身份轉化參與生態維護機制。代代日子在三江源地區的牧民大眾的出產日子方法已經融入了當地的天然生態傍邊，成為生態系統不可或缺的一部分。雖然城鎮化已成為趨勢，但很多牧民還是愿意保留自身的民族傳統和文化，崇尚其間蘊含的“天然維護、天人合一”理念。基于以往生態移民方針的經歷，三江源國家公園辦理局把原住居民身份改變為生態管護員參與到國家公園的維護與辦理中來。同時，經過長期的教育和培訓，促使牧民改變傳統出產日子方法，融入到國家公園的環境教育和資源維護中，在服務業開展中增加收入、改善日子、脫節貧窮，努力實現脫貧致富，成為永遠不離開的國家公園守望者。此外，日子在國家公園內的原住居民不只能夠經過自愿移民搬遷，也能夠經過參與生態維護或特許運營活動等獲取相應收入，過上幸福美好的公園化日子。讓代代居住在園區內的牧民成為國家公園生態管護的主體，并使傳統文化的傳承在生態維護中發揮積極效果，這是我國國家公園建造中的一大亮點。

從生物多樣性來重新認識“草原鼠害”。鼠兔作為青藏高原生物鏈上的重要環節，關于保持生態系統的穩定性與完整性有著重要效果。然而，因為對高原草地生態系統的理解不行全面和深入，以往對三江源生態退化的原因剖析大都歸咎于“草原鼠害”，并且人鼠大戰已持續了半個多世紀，草原滅鼠工程不只耗費了很多的人力、物力和財力，并且效果尚需考察。國內外相關學者經過對比實驗證明：一是滅鼠的區域相對未滅鼠的區域，牧場生物量并未得到顯著提高。二是滅鼠不但會使以鼠兔為生的獸類分布密度下降，連許多原本依托鼠兔洞作為棲息地的鳥類數量也大為削減。三是在牧場質量好的地區，因為草長得高，不利于鼠兔發現捕食者，鼠兔的存活率顯著下降。為此，有長期研究三江源生態維護的野生動物學專家為“鼠兔正名”，牧場退化不是由鼠兔的數量直接決議的。一是鼠兔種群增加是過度放牧和草原退化的標志，而非原因。二是盲目的滅鼠行動既會形成草原退化，也會損壞高原生物多樣性。也就是說，鼠兔、人、牲畜和牧場共同存在了幾千年，彼此間生命相連。從生態系統考慮，鼠的效果具有雙面性，不能簡單、籠統地定為鼠害。從生態平衡的視角看，因為有了它們，有時還能發生有益的效果，如攜帶傳達種子、疏松土壤等，因為鼠的參與還加快了系統內能量的流通和物質循環。能夠講鼠兔是三江源生態系統的重要一環，它們不只是高原食物鏈上的重要組成部分，并且其彎曲彎曲的窟窿客觀上發揮了盛水和保水的功能，必定程度上是“中華水塔”的毛細血管。

逐漸優化和拆除網圍欄以便當野生動物活動。建造網圍欄本是康復草原植被的臨時性、季節性辦法，牧場承攬運營后成為區分牧戶牧場承攬邊界的重要手段。在實施三江源生態維護和建造一期、二期工程項目時，在總投資中預算很多的資金建造網圍欄就成為一種“途徑依賴”。這些草原上密布分布的“鐵絲長城”雖然在短期內發揮了康復草原植被的效果，但阻止了野生動物的遷徙通道，損壞了野生動物的生存環境，使他們的生存環境碎片化。網圍欄還讓曾經到處游牧的牲畜經過糞便“耕種”草種的方法消失殆盡，也必定程度上影響了植物的繁育甚至多樣性。因此，有必要優化網圍欄布局，探究拆除天然維護地核心區和普氏原羚、鵝喉羚、藏野驢等野生動物重要遷徙地、天然維護區要害區、公路鐵路等人工設備阻止野生動物活動區域的網圍欄，對網圍欄問題予以科學解決。

以方針引導立異探究特許運營工業機制。實行公園內工業活動的特許運營，是國家公園辦理機構的根本權責，也是國有天然資源財物辦理的詳細體現，不只能夠有用管控園區內人類活動對環境的影響，有用下降園區內執法、辦理和服務的本錢，還能夠積極探究園區內“綠水青山”轉化為“金山銀山”的新途徑。國家公園辦理機構經過揭露競賽程序優選受許人，依法授權其在國家公園內展開規定期限、性質、范圍和數量的非資源消耗性運營活動，并交納特許運營費。其表現方法是三江源國家公園經過方針引導，會聚各方資源，重點展開了三個工業的特許運營試點：一是不擾動生態系統及其進程的高端天然體驗和環境教育工業;二是契合國家禁牧限牧方針要求的有機畜牧業;三是優秀傳統文化工業。特別是先后授權當地社區和相關企業分別在瀾滄江源園區和黃河源園區展開的天然生態體驗和環境教育項目以及有機畜產品特許運營項目，取得了積極的成效。

總之，三江源國家公園的正式設立不是國家公園體制試點的完畢，而是具有中國特色國家公園體制建造的新起點。要在進一步總結天然維護區方法維護成效和存在問題的基礎上，探究運用國家公園形式實現三江源高水平維護和高質量開展，確保“中華水塔”堅固又充足。(來歷：青海日報馬洪波劉雅君作者單位均為中共青海省委黨校)

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三江源國家公園建造

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