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下載手機(jī)APP 北京的城市更新是千年古都的城市更新，是執(zhí)行新時(shí)代首都城市戰(zhàn)略定位的城市更新，是減量布景下的城市更新，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的城市更新。近來，北京市人民政府正式印發(fā)《北京市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(北京市“十四五”時(shí)期城市更新規(guī)劃)》，清晰將嚴(yán)控大拆大建，嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)格生態(tài)維護(hù)，小規(guī)模、漸進(jìn)式、可繼續(xù)地展開城市更新。這也是全國(guó)首個(gè)減量開展布景下的城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。
規(guī)劃引領(lǐng)
清晰六大更新目標(biāo)
市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》以新總規(guī)為引領(lǐng)，從服務(wù)“四個(gè)中心”建設(shè)、推進(jìn)“五子”聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向的功用性更新和民生保證、環(huán)境改進(jìn)為導(dǎo)向的社會(huì)性更新兩條主線出發(fā)，提出保證首都功用、激發(fā)經(jīng)濟(jì)生機(jī)、改進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)、傳承歷史文化、提高管理才能六個(gè)方面更新目標(biāo)，并細(xì)化提出十條更新策略。
《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，依托“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，分圈層差異化清晰更新方向，將首都功用核心區(qū)和城市副中心作為更新要點(diǎn)，著重歷史文化維護(hù)與城市修補(bǔ)。
其間，首都功用核心區(qū)安身政治中心服務(wù)保證，著重歷史文化維護(hù)與更新調(diào)和共融;中心城區(qū)安身“減量雙控”，杰出減量提質(zhì)更新;城市副中心安身“騰籠換鳥”，著重高水平執(zhí)行控規(guī);多點(diǎn)區(qū)域安身優(yōu)化城市功用，更新用地優(yōu)先用于接受中心城區(qū)疏解;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)安身優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度接受與綠色生態(tài)開展相適應(yīng)的城市功用。
“十三五”時(shí)期，跟著新總規(guī)、副中心控規(guī)和核心區(qū)控規(guī)的批復(fù)，北京規(guī)劃的“四梁八柱”已經(jīng)構(gòu)成，城市開展從集聚資源求增長(zhǎng)向疏解功用謀開展轉(zhuǎn)變。“十四五”時(shí)期，作為全國(guó)首個(gè)減量開展的超大城市，北京打破傳統(tǒng)增量開展思維慣性，探究小規(guī)模、漸進(jìn)式、可繼續(xù)的城市更新路徑。
民生改進(jìn)
劃定178個(gè)要點(diǎn)街區(qū)
民生改進(jìn)和質(zhì)量提高是《更新專項(xiàng)規(guī)劃》遵從的重要原則之一。市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》在全市劃定了178個(gè)要點(diǎn)更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新修建約2.45億平方米，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保證、寓居類維護(hù)更新、工業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類質(zhì)量提高，為構(gòu)建高質(zhì)量開展新格式供給有用的空間載體。
到2025年，本市將完結(jié)核心區(qū)平房(院落)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶修繕使命，完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命，施行100萬平方米危舊高樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造，完結(jié)22個(gè)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，根本完結(jié)134個(gè)正在推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
《更新專項(xiàng)規(guī)劃》清晰，探究多元社會(huì)主體一起參與的歷史文化街區(qū)有機(jī)更新模式。繼續(xù)推進(jìn)平房區(qū)請(qǐng)求式退租、換租和維護(hù)性修繕、康復(fù)性修建，完善“共生院”模式，逐漸撤除院內(nèi)違法修建，康復(fù)傳統(tǒng)四合院根本格式。一起，改進(jìn)留駐居民住所和基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐漸推進(jìn)平房住所成套化改造。堅(jiān)持老城格式尺度，連續(xù)城市特色風(fēng)貌，康復(fù)具有老北京味的生活場(chǎng)景。
朝陽區(qū)勁松北社區(qū)打造“勁松模式”、石景山區(qū)老山東里北社區(qū)探究“先嘗后買”……近年來，本市不斷探究老舊小區(qū)改造微利可繼續(xù)模式，積累了不少有益經(jīng)歷。《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，聚焦老舊小區(qū)更新改造作業(yè)，要把握改造要點(diǎn)，要點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)類改造，著力保證房子安全;繼續(xù)推進(jìn)住所節(jié)能改造，提高修建性能;推進(jìn)完善類和提高類改造，注重適老化和無障礙改造。危舊高樓和簡(jiǎn)易樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，保證安全底線，做好危舊高樓翻建和簡(jiǎn)易樓有序外遷騰退。
街區(qū)統(tǒng)籌
八張清單推進(jìn)落地施行
體檢評(píng)價(jià)找問題、多元協(xié)商問需求、整體策劃配政策、制定計(jì)劃推舉動(dòng)……此前，以回天區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，本市創(chuàng)新提出“四步走”“八清單”的存量區(qū)域控規(guī)編制辦法。《更新專項(xiàng)規(guī)劃》將該辦法推廣到其他更新街區(qū)。
規(guī)劃清晰，“十四五”時(shí)期，本市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以街區(qū)為單元，聚焦工業(yè)開展滯后、民生短板杰出、環(huán)境質(zhì)量低下、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大的街區(qū)，依托街區(qū)控規(guī)和更新項(xiàng)目施行方案，構(gòu)成“規(guī)劃加策劃、策劃轉(zhuǎn)舉動(dòng)、舉動(dòng)推項(xiàng)目”的城市更新施行結(jié)構(gòu)。依據(jù)街區(qū)問題和資源清單、需求和愿景清單、策略和政策清單，統(tǒng)籌生成街區(qū)更新使命清單、項(xiàng)目清單。
對(duì)接《北京市城市更新舉動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，按照首都功用核心區(qū)平房(院落)、老舊小區(qū)、危舊高樓和簡(jiǎn)易樓、老舊樓宇和傳統(tǒng)商圈、低效工業(yè)園區(qū)和老舊廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)六大項(xiàng)目類型，清晰“十四五”時(shí)期作業(yè)使命。一起，依據(jù)市住建委存案的示范項(xiàng)目清單，分圈層分類型進(jìn)行引導(dǎo)，推進(jìn)要點(diǎn)項(xiàng)目的翻滾生成與動(dòng)態(tài)更新。
例如，在核心區(qū)，促進(jìn)中軸線申遺維護(hù)歸納整治，繼續(xù)推進(jìn)鐘鼓樓周邊、大柵欄觀音寺等平房區(qū)請(qǐng)求式退租等;在中心城區(qū)，優(yōu)化北中軸奧林匹克中心區(qū)環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化南中軸區(qū)域開展統(tǒng)籌，推進(jìn)南苑—大紅門區(qū)域騰退工業(yè)空間改造提高等;在副中心，完結(jié)一批老舊小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，推進(jìn)維護(hù)更新等。來歷：北京日?qǐng)?bào)
標(biāo)簽：
城市更新專項(xiàng)規(guī)劃
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4、如有問題可聯(lián)系導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
規(guī)劃引領(lǐng)
清晰六大更新目標(biāo)
市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》以新總規(guī)為引領(lǐng)，從服務(wù)“四個(gè)中心”建設(shè)、推進(jìn)“五子”聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向的功用性更新和民生保證、環(huán)境改進(jìn)為導(dǎo)向的社會(huì)性更新兩條主線出發(fā)，提出保證首都功用、激發(fā)經(jīng)濟(jì)生機(jī)、改進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)、傳承歷史文化、提高管理才能六個(gè)方面更新目標(biāo)，并細(xì)化提出十條更新策略。
《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，依托“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，分圈層差異化清晰更新方向，將首都功用核心區(qū)和城市副中心作為更新要點(diǎn)，著重歷史文化維護(hù)與城市修補(bǔ)。
其間，首都功用核心區(qū)安身政治中心服務(wù)保證，著重歷史文化維護(hù)與更新調(diào)和共融;中心城區(qū)安身“減量雙控”，杰出減量提質(zhì)更新;城市副中心安身“騰籠換鳥”，著重高水平執(zhí)行控規(guī);多點(diǎn)區(qū)域安身優(yōu)化城市功用，更新用地優(yōu)先用于接受中心城區(qū)疏解;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)安身優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度接受與綠色生態(tài)開展相適應(yīng)的城市功用。
“十三五”時(shí)期，跟著新總規(guī)、副中心控規(guī)和核心區(qū)控規(guī)的批復(fù)，北京規(guī)劃的“四梁八柱”已經(jīng)構(gòu)成，城市開展從集聚資源求增長(zhǎng)向疏解功用謀開展轉(zhuǎn)變。“十四五”時(shí)期，作為全國(guó)首個(gè)減量開展的超大城市，北京打破傳統(tǒng)增量開展思維慣性，探究小規(guī)模、漸進(jìn)式、可繼續(xù)的城市更新路徑。
民生改進(jìn)
劃定178個(gè)要點(diǎn)街區(qū)
民生改進(jìn)和質(zhì)量提高是《更新專項(xiàng)規(guī)劃》遵從的重要原則之一。市規(guī)劃天然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》在全市劃定了178個(gè)要點(diǎn)更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新修建約2.45億平方米，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保證、寓居類維護(hù)更新、工業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類質(zhì)量提高，為構(gòu)建高質(zhì)量開展新格式供給有用的空間載體。
到2025年，本市將完結(jié)核心區(qū)平房(院落)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶修繕使命，完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命，施行100萬平方米危舊高樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造，完結(jié)22個(gè)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，根本完結(jié)134個(gè)正在推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
《更新專項(xiàng)規(guī)劃》清晰，探究多元社會(huì)主體一起參與的歷史文化街區(qū)有機(jī)更新模式。繼續(xù)推進(jìn)平房區(qū)請(qǐng)求式退租、換租和維護(hù)性修繕、康復(fù)性修建，完善“共生院”模式，逐漸撤除院內(nèi)違法修建，康復(fù)傳統(tǒng)四合院根本格式。一起，改進(jìn)留駐居民住所和基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐漸推進(jìn)平房住所成套化改造。堅(jiān)持老城格式尺度，連續(xù)城市特色風(fēng)貌，康復(fù)具有老北京味的生活場(chǎng)景。
朝陽區(qū)勁松北社區(qū)打造“勁松模式”、石景山區(qū)老山東里北社區(qū)探究“先嘗后買”……近年來，本市不斷探究老舊小區(qū)改造微利可繼續(xù)模式，積累了不少有益經(jīng)歷。《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，聚焦老舊小區(qū)更新改造作業(yè)，要把握改造要點(diǎn)，要點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)類改造，著力保證房子安全;繼續(xù)推進(jìn)住所節(jié)能改造，提高修建性能;推進(jìn)完善類和提高類改造，注重適老化和無障礙改造。危舊高樓和簡(jiǎn)易樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，保證安全底線，做好危舊高樓翻建和簡(jiǎn)易樓有序外遷騰退。
街區(qū)統(tǒng)籌
八張清單推進(jìn)落地施行
體檢評(píng)價(jià)找問題、多元協(xié)商問需求、整體策劃配政策、制定計(jì)劃推舉動(dòng)……此前，以回天區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，本市創(chuàng)新提出“四步走”“八清單”的存量區(qū)域控規(guī)編制辦法。《更新專項(xiàng)規(guī)劃》將該辦法推廣到其他更新街區(qū)。
規(guī)劃清晰，“十四五”時(shí)期，本市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以街區(qū)為單元，聚焦工業(yè)開展滯后、民生短板杰出、環(huán)境質(zhì)量低下、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大的街區(qū)，依托街區(qū)控規(guī)和更新項(xiàng)目施行方案，構(gòu)成“規(guī)劃加策劃、策劃轉(zhuǎn)舉動(dòng)、舉動(dòng)推項(xiàng)目”的城市更新施行結(jié)構(gòu)。依據(jù)街區(qū)問題和資源清單、需求和愿景清單、策略和政策清單，統(tǒng)籌生成街區(qū)更新使命清單、項(xiàng)目清單。
對(duì)接《北京市城市更新舉動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》，《更新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，按照首都功用核心區(qū)平房(院落)、老舊小區(qū)、危舊高樓和簡(jiǎn)易樓、老舊樓宇和傳統(tǒng)商圈、低效工業(yè)園區(qū)和老舊廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)六大項(xiàng)目類型，清晰“十四五”時(shí)期作業(yè)使命。一起，依據(jù)市住建委存案的示范項(xiàng)目清單，分圈層分類型進(jìn)行引導(dǎo)，推進(jìn)要點(diǎn)項(xiàng)目的翻滾生成與動(dòng)態(tài)更新。
例如，在核心區(qū)，促進(jìn)中軸線申遺維護(hù)歸納整治，繼續(xù)推進(jìn)鐘鼓樓周邊、大柵欄觀音寺等平房區(qū)請(qǐng)求式退租等;在中心城區(qū)，優(yōu)化北中軸奧林匹克中心區(qū)環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化南中軸區(qū)域開展統(tǒng)籌，推進(jìn)南苑—大紅門區(qū)域騰退工業(yè)空間改造提高等;在副中心，完結(jié)一批老舊小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，推進(jìn)維護(hù)更新等。來歷：北京日?qǐng)?bào)
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