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全面加強基礎設施建設

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 去年底舉行的中央經濟工作會議指出,我國經濟開展面對需求縮短、供應沖擊、預期轉弱三重壓力。應對需求縮短壓力,有必要采取有用辦法活躍擴展內需,不斷增強穩增加的內生動力和根底。擴展有用出資是擴展內需的有用途徑,全面加強根底設施建造是擴展有用出資的重要著力點,既聯絡當時成功應對經濟下行壓力、厚實穩住經濟,又聯絡完成社會主義現代化建造長遠目標。

從短期看,全面加強根底設施建造需要大量資金投入,既能直接帶動企業擴展生產,又能促進增加就業、居民收入增加和消費需求回暖,繁榮和穩定微觀經濟。從長時間看,全面加強根底設施建造,特別是加強聯絡疆土空間開發保護、生產力布局、國家嚴重戰略、產業高質量開展和維護國家安全等方面的根底設施建造,有利于保證國家安全,為我國經濟長遠開展和高質量開展打下堅實根底。近年來,我國根底設施系統建造獲得巨大成就,在嚴重科技設施、水利工程、交通樞紐、信息根底設施、國家戰略儲備等方面獲得了一批世界領先的成果,根底設施全體水平完成跨越式提高。但整體來看,我國根底設施開展不平衡問題仍較為突出,在交通運輸、水安全危險防控、城市地下空間布局和管網建造、城鎮生活垃圾分類和處理設施等方面仍然存在一些短板,制約著產業高質量開展、新式城鎮化建造和民生保證水平提高。

今年4月26日舉行的中央財經委員會第十一次會議對全面加強根底設施建造作出戰略布置,提出“要統籌開展和安全,優化根底設施布局、結構、功用和開展模式,構建現代化根底設施系統,為全面建造社會主義現代化國家打下堅實根底”。4月29日舉行的中央政治局會議再次著重,全面加強根底設施建造。這為咱們全面加強根底設施建造,發揮有用出資的關鍵作用,構建現代化根底設施系統指明了方向。

當時,全面加強根底設施建造具有多方面有利條件。我國政府信用好、財政稅收長時間增加潛力大,能夠經過多種方式為全面加強根底設施建造籌集資金。我國社會資金規模龐大且對政府出資項目有很高的參加熱心,依托政府出資發動社會資金參加根底設施建造的潛力很大。我國是全球唯一一個具有聯合國產業分類目錄中一切工業門類的國家,220多種工業產品產量位居世界第一,全面加強根底設施建造具有足夠物資和技術保證。我國社會主義準則具有集中力氣辦大事的準則優勢,能夠辦成許多大事難事。面對新的形勢和挑戰,咱們要全面貫徹落實黨中央決議計劃布置,全面加強根底設施建造,用好各方面有利條件,大力優化根底設施布局、結構、功用和開展模式,調集全社會力氣參加根底設施建造,全面構建好現代化根底設施系統,在促進微觀經濟穩定的同時,為全面建造社會主義現代化國家打下堅實根底。

(作者為國務院開展研究中心研究員)人民日報作者:張立群

標簽:

根底設施建造

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