第一章 競爭性磋商采購邀請

項目概況

【東海縣城鎮生活污水處理廠污泥處置項目】采購項目的潛在供應商應在連云港市公共資源電子交易系統獲取采購文件，并于2023年01月 10 日9:00:00（北京時間）前上傳電子響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：320722-F-20221230-1

項目名稱：東海縣城鎮生活污水處理廠污泥處置項目

采購方式：競爭性磋商

最高限價：總價369萬元，污泥處置報價為含稅含運費價格，預計處置污泥1.8萬噸，每噸污泥處置費最高限價205元，超出噸處置費最高限價的按無效響應處理。

采購需求：解決東海縣3座城市污水處理廠及16座鄉鎮污水處理廠2022年部分及2023年預計產生污泥的處置問題，其中2022年積壓存放3000噸左右污泥急需短期內轉移處置，2023年預計產生污泥1.5萬噸，最終按中標處置單價，根據實際處置量定期結算。

特別說明：采購人為政府行業管理部門，中標供應商與產泥單位直接簽訂合同，采購人為合同履行的監管方，負責監管產泥單位與中標供應商按照合同約定合法合規處置污泥，指導審核中標供應商財政報賬相關資料，并向財政部門申請撥付污泥處置費用。

對項目采購需求部分的詢問、質疑請與采購人聯系，由采購人負責答復。

本項目采購方式為競爭性磋商，評審過程中依次有磋商環節和二次（最后）報價兩個獨立環節。供應商須在采購會議開啟結束后，用CA登錄供應商系統，先在“澄清/磋商/談判”模塊中等待磋商環節指令；磋商環節結束后，供應商須在“多輪報價”模塊中等待報價環節指令。評審過程中不會另行通知，如供應商因自身原因錯過相應環節的響應，責任自負。

二、申請人的資格要求

1. 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，提供下列材料：

（1） 法人或者其他組織的營業執照等證明文件；

（2） 2020或2021年度的財務狀況報告或銀行出具的資信證明（成立不滿一個年度的不需提供）；

（3） 依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

（4） 具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明及證明材料；

（5） 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2. 落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：

1）投標人需具備完成本項目的能力，具有排污許可證（有效期內）、環評批復、環保“三同時”驗收報告。

2）江蘇省危險廢物全生命周期監控系統”中的“企業信息”和“一般工業固廢（污泥）申報-環評信息”頁面完整截圖，環評信息頁面審核狀態應為“審核通過”，污泥處置類型包含城鎮污水處理污泥。

3）投標人污泥處置項目能夠加入全國城鎮污水處理管理信息系統，并符合項目所在地行業主管部門管理要求。

3.2如投標人為新取得相關污泥處置資質，必須在取得中標通知書后15日內完善所有手續，正常處置污泥，否則采購人有權取消合作。（以承諾書格式，格式自擬）

4.本項目其他資格要求

(1) 響應文件遞交截止前被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕其參與政府采購活動。(備注：采購人或采購代理機構通過信用中國、中國政府采購網，對供應商信用記錄情況進行查詢，查詢結果頁面打印留存。)

(2)本項目執行江蘇省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（[2018]第6號）、連建發[2019]182號文，關于企業資質動態核查，由磋商供應商在響應文件中作出書面承諾,若磋商有效期內企業資質核查不合格,將主動放棄成交資格。（核查資質指響應文件所要求的相應資質）。(格式自擬)

(3)本項目成交后不允許分包或轉包。

5. 法律法規規定的其他條件

三、獲取采購文件

時間：2022年12月30日至2023年01月06日23:00:00止（北京時間）

地點：連云港市公共資源電子交易系統（政府采購）

網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在線獲取

四、響應文件提交

響應文件接收截止時間：2023年01月10日9:00:00

電子響應文件上傳地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

五、響應文件解密

時間：2023年01月10日9:00:00（北京時間）

地點：連云港市公共資源不見面開標大廳

開標大廳網址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1. 本次磋商不收取磋商保證金。

2. 響應文件有效期：從磋商截止時間結束后60天內有效。

3. 無論出于何種原因，采購人在采購活動開始前可對采購文件進行修改、補充或變更，其內容作為采購文件的重要組成部分，請各供應商關注連云港市政府采購交易平臺網站。若因供應商自身原因未及時關注本項目有關修改、補充或變更信息，導致投標文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應商自行承擔。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

1. 采購人信息

名    稱：東海縣城鄉污水尾水管理中心

地    址： 東海縣利民西路148號12棟12-2號

聯系方式：13961327456

2. 采購代理機構信息

名    稱：連云港越輝工程咨詢有限公司

地 址：東海縣牛山街道甌龍北岸北門東3-9號

聯系方式： 郭景紅  19551372029

3. 項目聯系方式

項目聯系人：唐主任

電      話： 13961327456

九、其他

1. 本項目采用全流程電子化，請磋商供應商嚴格按照磋商文件的規定編制、提交響應文件，否則所造成的一切不利后果由供應商自行承擔。

2. 供應商進入“連云港市公共資源電子交易系統”，完成注冊、CA辦理、激活、誠信庫信息完善等流程，選擇需要獲取的文件，信息錄入后下載交易文件即可參加該項目采購活動。其他途徑獲取的磋商文件無效，磋商時響應文件將拒收，由此造成的不利后果由供應商自行承擔。系統操作流程詳見連云港市政府采購交易平臺-下載中心-供應商操作手冊[網]。

系統操作咨詢：400-998-0000，0518-85861319。

特別說明：依法獲取采購文件的供應商，不能參加本項目采購活動的，應當在遞交響應文件截止前，通過連云港市公共資源電子交易系統“放棄投標”模塊，提交放棄說明（流程詳見下載中心-操作手冊[網]）。對于未參加本項目采購活動，也未在遞交響應文件截止前提交放棄說明的供應商，將按照《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》等有關文件規定，視為一般失信行為，給予信用評價扣分。

3. CA辦理

CA辦理流程：詳見連云港市政府采購交易平臺—下載中心“供應商操作手冊”；

CA辦理時間：周一至周五8:30:00—12:00:00；15:00:00—18:00:00(工作時間，節假日除外)；

CA辦理地點：連云港市凌洲東路9號政務服務中心3號樓一樓CA辦理窗口。

十、不見面交易，供應商注意事項

本項目采用遠程不見面交易方式，通過不見面交易系統及配套硬件設備（攝像頭、話筒、音響等）完成遠程解密、現場疑義及回復、響應文件開啟等交互環節。注意事項說明如下：

1.不見面交易項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準。

2.開標（采購）當日，供應商不必抵達開標（采購）現場，可在任意地點通過連云港市公共資源不見面開標大廳參加開標會議。

3.響應文件遞交截止時間前，工作人員提前進入開標大廳，播放測試音頻。請各供應商的法定代表人或委托代理人提前登錄不見面開標大廳并在投標文件遞交截止時間之前完成簽到（參加多個標段投標的須分別完成），收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋。未按時加入開標會議并完成登錄、簽到操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，供應商將無法看到解密指令、疑義回復等實時內容，視為放棄響應和放棄對磋商全過程提出疑義的權利，并承擔由此導致的一切后果。

注：供應商在簽到時，須填寫法定代表人或委托代理人姓名、手機號碼（在整個招標采購過程中，該手機號碼務必保持暢通，否則澄清、說明、答疑等聯系不到產生的一切后果由供應商自行承擔）。相關操作詳見供應商操作手冊[網]。

4.響應文件接收截止時間后，工作人員將在不見面大廳發出響應文件解密指令，供應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，解密限定在發出響應文件解密指令后30分鐘內完成。

因供應商網絡與電源不穩定、配置的軟硬件環境無法滿足系統正常使用、CA數字證書發生故障或錯用等自身原因，導致響應文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為供應商響應文件遞交無效，系統內響應文件將被退回；因網上開評標系統發生故障，導致無法按時完成響應文件解密或磋商工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整磋商時間。本項目在限定的解密時間內，只要有一家供應商解密成功，即視為網上開標系統運行無故障。

5.為保證交互效果，建議供應商配置的硬件環境有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA數字證書、音視頻設備（耳麥、高清攝像頭）等；軟件環境有：IE瀏覽器（版本必須為11），江蘇省互聯互通驅動。建議供應商選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身硬件、軟件配備不齊全或發生故障等問題導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情形的，由供應商自身承擔一切后果。

連云港越輝工程咨詢有限公司

2022年12月