各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有關(guān)部分：

 

　　《關(guān)于進(jìn)一步鼓舞和支撐要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干辦法》經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　河北省人民政府辦公廳

 

　　2023年12月29日

 

　　關(guān)于進(jìn)一步鼓舞和支撐要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干辦法

 

　　為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增加，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，進(jìn)一步激起職業(yè)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，以高水平維護(hù)服務(wù)高質(zhì)量展開，結(jié)合實(shí)際，擬定以下辦法。

 

　　一、強(qiáng)化要素保證，提升企業(yè)競(jìng)爭力

 

　　（一）支撐研制立異。在省級(jí)科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)中設(shè)置創(chuàng)A專題方向，支撐環(huán)保績效A級(jí)企業(yè)（以下簡稱A級(jí)企業(yè)）承擔(dān)省級(jí)科研項(xiàng)目，契合條件的按規(guī)定享用研制投入后補(bǔ)助方針。鼓舞省屬國有A級(jí)企業(yè)加大科技立異力度，在歸納查核中予以加分獎(jiǎng)賞，直至提升查核等級(jí)，產(chǎn)生的研制支出費(fèi)用，依照有關(guān)規(guī)定視同利潤。（職責(zé)單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委；以下均需各市(含定州、辛集市)政府執(zhí)行，不再列出）

 

　　（二）強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。鼓舞基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)針對(duì)A級(jí)企業(yè)和擬創(chuàng)A企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)A企業(yè)）擬定專屬優(yōu)惠資費(fèi)套餐，對(duì)1G以下帶寬互聯(lián)網(wǎng)專線、企業(yè)組網(wǎng)、移動(dòng)辦公等，供給最惠價(jià)格折扣。超前布局5G基站、全光網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)備，及時(shí)供給5G+無源光網(wǎng)絡(luò)雙千兆網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。大力推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨渠道及相關(guān)云產(chǎn)品，供給免費(fèi)試用服務(wù)。根據(jù)企業(yè)個(gè)性化需求，精準(zhǔn)供給雙碳辦理渠道、設(shè)備降耗解決方案等數(shù)字化產(chǎn)品，以及專業(yè)的企業(yè)確診、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練、駐場(chǎng)支撐等一攬子增值服務(wù)。（職責(zé)單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信辦理局）

 

　　（三）鼓舞并購（吞并）重組。支撐A級(jí)企業(yè)吞并重組，進(jìn)步工業(yè)集中度、延伸拓展工業(yè)鏈條，完成后依照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)賞。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性吞并重組，契合國家方針規(guī)定的，在產(chǎn)能置換、項(xiàng)目批閱和排污答應(yīng)等方面，采納“一事一議”方法研究給予更大力度、愈加靈敏的支撐辦法。（職責(zé)單位：省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)務(wù)廳）

 

　　（四）進(jìn)步資源供給才能。在保證民生的前提下，全力保證A級(jí)企業(yè)用水、用煤等目標(biāo)需求和正常出產(chǎn)用能、物流運(yùn)送。將契合條件的A級(jí)企業(yè)建造項(xiàng)目及時(shí)歸入省要點(diǎn)項(xiàng)目清單，支撐相關(guān)項(xiàng)目獲得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗、水耗等資源環(huán)境容量目標(biāo)，以及省市兩級(jí)政府儲(chǔ)備排污權(quán)目標(biāo)。靈敏采納長時(shí)間租賃、先租后讓、彈性年期等方法保證A級(jí)企業(yè)要點(diǎn)項(xiàng)目土地供給。（職責(zé)單位：省展開變革委、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)送廳）

 

　　（五）加大金融財(cái)務(wù)支撐力度。支撐金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)保績效評(píng)級(jí)情況歸入信貸審閱體系，在授信批閱、信貸發(fā)放、利率鑒定等方面施行差異化鼓舞，對(duì)A級(jí)企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，推廣以有償獲得排污權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸業(yè)務(wù)。環(huán)繞鋼鐵等7個(gè)要點(diǎn)職業(yè)，加速擬定職業(yè)轉(zhuǎn)型金融規(guī)范，積極開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，拓展融資途徑。鼓舞A級(jí)企業(yè)直接融資，支撐有條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、分拆相關(guān)立異業(yè)務(wù)獨(dú)立上市，契合條件的按規(guī)定予以資金補(bǔ)助。在申報(bào)和安排運(yùn)用節(jié)能減排、清潔出產(chǎn)、污染治理、科技研制等方面的中央和省級(jí)專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)A級(jí)企業(yè)予以支撐。（職責(zé)單位：國家金融監(jiān)督辦理總局河北監(jiān)管局、人行河北省分行、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)務(wù)廳、省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、河北證監(jiān)局）

 

　　二、結(jié)合職業(yè)特色，加強(qiáng)工業(yè)方針引導(dǎo)

 

　　（一）激起建材企業(yè)增加新動(dòng)能。支撐水泥、玻璃、陶瓷A級(jí)企業(yè)展開礦藏資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦藏企業(yè)進(jìn)行協(xié)作，進(jìn)步工業(yè)集中度和開發(fā)利用水平。支撐陶瓷、玻璃A級(jí)企業(yè)請(qǐng)求國家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，探索擬定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃職業(yè)省級(jí)綠色建材規(guī)范，展開綠色建材省級(jí)認(rèn)證試點(diǎn)。推廣綠色建材產(chǎn)品，在省內(nèi)政府工程收購中對(duì)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)竭盡用。進(jìn)一步削減水泥A級(jí)企業(yè)錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù)，支撐水泥A級(jí)企業(yè)協(xié)同處置城市、工業(yè)污泥等。修訂預(yù)拌混凝土職業(yè)省級(jí)環(huán)保績效分級(jí)目標(biāo)，鼓舞預(yù)拌混凝土企業(yè)運(yùn)用單位污染物排放更少、能耗更低的綠色建材及A級(jí)企業(yè)產(chǎn)品。（職責(zé)單位：省展開變革委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)務(wù)廳、省住宅城鄉(xiāng)建造廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價(jià)方針。引導(dǎo)鋼鐵創(chuàng)A企業(yè)加速完成全流程超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)，將因施行差別化電價(jià)方針而增加的電費(fèi)收入，用于支撐A級(jí)企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)超低排放改造及安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。（職責(zé)單位：省展開變革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)務(wù)廳）

 

　　（三）加速鋼鐵、焦化企業(yè)清潔運(yùn)送配套設(shè)備建造。加速在鋼鐵、焦化等要點(diǎn)職業(yè)A級(jí)企業(yè)周邊的港口、貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局建造電動(dòng)重型貨車充電樁（換電站）。支撐A級(jí)企業(yè)自主建造充換電設(shè)備和加氫站并共享共用。（職責(zé)單位：省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省住宅城鄉(xiāng)建造廳）

 

　　（四）保證廢物發(fā)電企業(yè)安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。在特許經(jīng)營范圍內(nèi)統(tǒng)籌分配廢物資源，及時(shí)足量保證供給廢物發(fā)電A級(jí)企業(yè)，催促各地按協(xié)議及時(shí)足額撥付廢物處理費(fèi)。（職責(zé)單位：省住宅城鄉(xiāng)建造廳）

 

　　三、完善機(jī)制建造，提升服務(wù)質(zhì)效

 

　　（一）完善常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。及時(shí)收集A級(jí)企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)項(xiàng)目、批閱等方面需求，定時(shí)推送，分類辦理、限時(shí)答復(fù)。開通A級(jí)企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”，供給線上線下全程幫辦、“1對(duì)1”教導(dǎo)。對(duì)安全證書需延期、復(fù)審、換證的A級(jí)企業(yè)，提前3個(gè)月提示提示。對(duì)有用工需求的A級(jí)企業(yè)，及時(shí)給予方針咨詢、用工招聘等服務(wù)，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動(dòng)服務(wù)對(duì)接。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局、省應(yīng)急辦理廳、省人力資源社會(huì)保證廳）

 

　　（二）優(yōu)化法律監(jiān)管方法。對(duì)A級(jí)企業(yè)首要采納非現(xiàn)場(chǎng)方法展開生態(tài)環(huán)境、安全出產(chǎn)等法律檢查。在契合相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)A級(jí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等違法行為施行細(xì)微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業(yè)完成創(chuàng)A后3年內(nèi)未被告發(fā)或投訴的，在此3年內(nèi)免予勞動(dòng)保證主動(dòng)督查和社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核。將契合條件的創(chuàng)A企業(yè)和A級(jí)企業(yè)建造項(xiàng)目歸入省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單，在重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間施行自主減排。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急辦理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保證廳）

 

　　（三）進(jìn)步審閱批閱效率。建立A級(jí)企業(yè)排污權(quán)買賣“綠色通道”，注冊(cè)登記審閱、買賣鑒證書出具均由3個(gè)作業(yè)日壓縮到1個(gè)作業(yè)日。加速A級(jí)企業(yè)安全行政答應(yīng)事項(xiàng)批閱效率，對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的事項(xiàng)，原則上當(dāng)天辦結(jié)；對(duì)觸及“兩要點(diǎn)一嚴(yán)重”（要點(diǎn)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)化工工藝、要點(diǎn)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品和嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源）化工項(xiàng)目即報(bào)即審，保證契合安全條件的項(xiàng)目快速落地。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急辦理廳）

 

　　四、培養(yǎng)試點(diǎn)演示，強(qiáng)化宣揚(yáng)引導(dǎo)

 

　　（一）推進(jìn)試點(diǎn)演示創(chuàng)建。將A級(jí)企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部分各類試點(diǎn)演示企業(yè)培養(yǎng)范圍，推薦申報(bào)“專精特新”、綠色工廠、高新技術(shù)、海關(guān)高檔認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)等演示企業(yè)。平等條件下，支撐將A級(jí)企業(yè)及時(shí)列入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，按規(guī)定享用相關(guān)優(yōu)惠方針和獎(jiǎng)賞性補(bǔ)助。將清潔運(yùn)送方法長時(shí)間安穩(wěn)并保持同職業(yè)較高水平的A級(jí)企業(yè)，鑒定為省清潔運(yùn)送優(yōu)秀場(chǎng)景，依照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)賞。（職責(zé)單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、石家莊海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省財(cái)務(wù)廳、省交通運(yùn)送廳）

 

　　（二）施行表彰獎(jiǎng)賞。將A級(jí)企業(yè)和在創(chuàng)A作業(yè)中作出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人，歸入河北省先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)作業(yè)者評(píng)選范圍。觸及創(chuàng)A作業(yè)的相關(guān)工種歸入全省職工職業(yè)技能大賽省級(jí)決賽工種，對(duì)獲得第一名的選手授予“河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。展開全省要點(diǎn)職業(yè)“環(huán)保績效創(chuàng)A”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，對(duì)表現(xiàn)杰出的集體和個(gè)人，授予“河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;和“河北省工人前鋒號(hào)”。（職責(zé)單位：省總工會(huì)、省人力資源社會(huì)保證廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

　　（三）加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。對(duì)年度完成創(chuàng)A企業(yè)頒布榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，擴(kuò)展創(chuàng)A品牌效應(yīng)。在省級(jí)媒體渠道首要新聞節(jié)目中開設(shè)專題專欄，動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)全省創(chuàng)A亮點(diǎn)作業(yè)和企業(yè)創(chuàng)A杰出成效。加大與干流媒體和自媒體的協(xié)作力度，制作播出系列宣揚(yáng)節(jié)目，全方位、多角度宣揚(yáng)企業(yè)創(chuàng)A經(jīng)歷做法和先進(jìn)人物業(yè)績，展現(xiàn)河北全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量展開新風(fēng)貌。