各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有關部分：

 

　　《關于進一步鼓舞和支撐要點職業企業環保績效創A的若干辦法》經省政府贊同，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

 

　　河北省人民政府辦公廳

 

　　2023年12月29日

 

　　關于進一步鼓舞和支撐要點職業企業環保績效創A的若干辦法

 

　　為深入踐行習近平生態文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增加，充分發揮有效市場和有為政府作用，進一步激起職業企業內生動力，扎實推進要點職業企業環保績效創A，以高水平維護服務高質量展開，結合實際，擬定以下辦法。

 

　　一、強化要素保證，提升企業競爭力

 

　　（一）支撐研制立異。在省級科技計劃相關專項中設置創A專題方向，支撐環保績效A級企業（以下簡稱A級企業）承擔省級科研項目，契合條件的按規定享用研制投入后補助方針。鼓舞省屬國有A級企業加大科技立異力度，在歸納查核中予以加分獎賞，直至提升查核等級，產生的研制支出費用，依照有關規定視同利潤。（職責單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委；以下均需各市(含定州、辛集市)政府執行，不再列出）

 

　　（二）強化數字化轉型服務。鼓舞基礎電信運營企業針對A級企業和擬創A企業（以下簡稱創A企業）擬定專屬優惠資費套餐，對1G以下帶寬互聯網專線、企業組網、移動辦公等，供給最惠價格折扣。超前布局5G基站、全光網絡等基礎設備，及時供給5G+無源光網絡雙千兆網絡接入服務。大力推廣工業互聯網雙跨渠道及相關云產品，供給免費試用服務。根據企業個性化需求，精準供給雙碳辦理渠道、設備降耗解決方案等數字化產品，以及專業的企業確診、現場訓練、駐場支撐等一攬子增值服務。（職責單位：省工業和信息化廳、省通信辦理局）

 

　　（三）鼓舞并購（吞并）重組。支撐A級企業吞并重組，進步工業集中度、延伸拓展工業鏈條，完成后依照相關規定給予獎賞。對完成實質性吞并重組，契合國家方針規定的，在產能置換、項目批閱和排污答應等方面，采納“一事一議”方法研究給予更大力度、愈加靈敏的支撐辦法。（職責單位：省展開變革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省財務廳）

 

　　（四）進步資源供給才能。在保證民生的前提下，全力保證A級企業用水、用煤等目標需求和正常出產用能、物流運送。將契合條件的A級企業建造項目及時歸入省要點項目清單，支撐相關項目獲得去產能等騰挪出的能耗、水耗等資源環境容量目標，以及省市兩級政府儲備排污權目標。靈敏采納長時間租賃、先租后讓、彈性年期等方法保證A級企業要點項目土地供給。（職責單位：省展開變革委、省水利廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省交通運送廳）

 

　　（五）加大金融財務支撐力度。支撐金融機構將企業環保績效評級情況歸入信貸審閱體系，在授信批閱、信貸發放、利率鑒定等方面施行差異化鼓舞，對A級企業推出專屬信貸產品，推廣以有償獲得排污權、知識產權等為抵質押物的信貸業務。環繞鋼鐵等7個要點職業，加速擬定職業轉型金融規范，積極開發轉型金融產品，拓展融資途徑。鼓舞A級企業直接融資，支撐有條件的企業發行綠色債券、分拆相關立異業務獨立上市，契合條件的按規定予以資金補助。在申報和安排運用節能減排、清潔出產、污染治理、科技研制等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業予以支撐。（職責單位：國家金融監督辦理總局河北監管局、人行河北省分行、省地方金融監管局、省財務廳、省展開變革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省生態環境廳、河北證監局）

 

　　二、結合職業特色，加強工業方針引導

 

　　（一）激起建材企業增加新動能。支撐水泥、玻璃、陶瓷A級企業展開礦藏資源開發或與石灰石、砂巖等礦藏企業進行協作，進步工業集中度和開發利用水平。支撐陶瓷、玻璃A級企業請求國家綠色建材產品認證，探索擬定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃職業省級綠色建材規范，展開綠色建材省級認證試點。推廣綠色建材產品，在省內政府工程收購中對綠色建材產品應采盡采、應竭盡用。進一步削減水泥A級企業錯峰停產天數，支撐水泥A級企業協同處置城市、工業污泥等。修訂預拌混凝土職業省級環保績效分級目標，鼓舞預拌混凝土企業運用單位污染物排放更少、能耗更低的綠色建材及A級企業產品。（職責單位：省展開變革委、省自然資源廳、省市場監管局、省工業和信息化廳、省財務廳、省住宅城鄉建造廳、省生態環境廳）

 

　　（二）嚴格執行鋼鐵企業超低排放差別電價方針。引導鋼鐵創A企業加速完成全流程超低排放改造和評估監測，將因施行差別化電價方針而增加的電費收入，用于支撐A級企業和創A企業超低排放改造及安穩運轉。（職責單位：省展開變革委、省生態環境廳、省財務廳）

 

　　（三）加速鋼鐵、焦化企業清潔運送配套設備建造。加速在鋼鐵、焦化等要點職業A級企業周邊的港口、貨場、物流園區、工業園區布局建造電動重型貨車充電樁（換電站）。支撐A級企業自主建造充換電設備和加氫站并共享共用。（職責單位：省展開變革委、省工業和信息化廳、省住宅城鄉建造廳）

 

　　（四）保證廢物發電企業安穩運轉。在特許經營范圍內統籌分配廢物資源，及時足量保證供給廢物發電A級企業，催促各地按協議及時足額撥付廢物處理費。（職責單位：省住宅城鄉建造廳）

 

　　三、完善機制建造，提升服務質效

 

　　（一）完善常態化服務機制。及時收集A級企業和創A企業項目、批閱等方面需求，定時推送，分類辦理、限時答復。開通A級企業稅務服務“綠色通道”，供給線上線下全程幫辦、“1對1”教導。對安全證書需延期、復審、換證的A級企業，提前3個月提示提示。對有用工需求的A級企業，及時給予方針咨詢、用工招聘等服務，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務對接。（職責單位：省生態環境廳、省稅務局、省應急辦理廳、省人力資源社會保證廳）

 

　　（二）優化法律監管方法。對A級企業首要采納非現場方法展開生態環境、安全出產等法律檢查。在契合相關規定的前提下，對A級企業生態環境、市場監管等違法行為施行細微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業完成創A后3年內未被告發或投訴的，在此3年內免予勞動保證主動督查和社會保險實地稽核。將契合條件的創A企業和A級企業建造項目歸入省生態環境監管白名單，在重污染天氣應急預警期間施行自主減排。（職責單位：省生態環境廳、省應急辦理廳、省市場監管局、省人力資源社會保證廳）

 

　　（三）進步審閱批閱效率。建立A級企業排污權買賣“綠色通道”，注冊登記審閱、買賣鑒證書出具均由3個作業日壓縮到1個作業日。加速A級企業安全行政答應事項批閱效率，對不需要現場核查的事項，原則上當天辦結；對觸及“兩要點一嚴重”（要點監管的風險化工工藝、要點監管的風險化學品和嚴重風險源）化工項目即報即審，保證契合安全條件的項目快速落地。（職責單位：省生態環境廳、省應急辦理廳）

 

　　四、培養試點演示，強化宣揚引導

 

　　（一）推進試點演示創建。將A級企業列入工業和信息化、科技、海關、市場監管等部分各類試點演示企業培養范圍，推薦申報“專精特新”、綠色工廠、高新技術、海關高檔認證、知識產權優勢等演示企業。平等條件下，支撐將A級企業及時列入先進制造業企業名單，按規定享用相關優惠方針和獎賞性補助。將清潔運送方法長時間安穩并保持同職業較高水平的A級企業，鑒定為省清潔運送優秀場景，依照相關規定給予獎賞。（職責單位：省工業和信息化廳、省科技廳、石家莊海關、省市場監管局、省稅務局、省財務廳、省交通運送廳）

 

　　（二）施行表彰獎賞。將A級企業和在創A作業中作出杰出貢獻的個人，歸入河北省先進集體、勞動模范和先進作業者評選范圍。觸及創A作業的相關工種歸入全省職工職業技能大賽省級決賽工種，對獲得第一名的選手授予“河北省五一勞動獎章”。展開全省要點職業“環保績效創A”主題勞動競賽，對表現杰出的集體和個人，授予“河北省五一勞動獎狀”“河北省五一勞動獎章”和“河北省工人前鋒號”。（職責單位：省總工會、省人力資源社會保證廳、省生態環境廳）

 

　　（三）加強宣揚引導。對年度完成創A企業頒布榮譽獎牌，擴展創A品牌效應。在省級媒體渠道首要新聞節目中開設專題專欄，動態報導全省創A亮點作業和企業創A杰出成效。加大與干流媒體和自媒體的協作力度，制作播出系列宣揚節目，全方位、多角度宣揚企業創A經歷做法和先進人物業績，展現河北全面綠色轉型和高質量展開新風貌。