動力是經濟社會開展的重要物質基礎，也是碳排放的最主要來歷和綠色轉型的要點范疇。近日，中共中央、國務院印發《關于加速經濟社會開展全面綠色轉型的定見》，專門部署穩妥推動動力綠色低碳轉型，要求加強化石動力清潔高效使用，大力開展非化石動力，加速構建新式電力體系。

大力開展非化石動力

推動動力清潔低碳轉型，關鍵在于推動非化石動力代替，尤其是風電、太陽能發電等可再生動力代替。

近年來，我國大力推動可再生動力開展。截至本年6月底，全國可再生動力發電裝機達16.53億千瓦，約占我國發電總裝機的53.8%，風電光伏發電算計裝機到達11.8億千瓦，已超過煤電裝機。可再生動力發電量穩步邁上新臺階，本年上半年，全國可再生動力發電量達1.56萬億千瓦時，約占全部發電量的35.1%。

當時，我國動力開展仍面對需求壓力巨大、供應限制較多、綠色轉型任務艱巨等一系列應戰。應對這些應戰，出路就是大力開展非化石動力。

國家動力局開展規劃司副司長董萬成介紹，非化石動力發電出資增勢杰出，太陽能發電、陸優勢電出資持續堅持兩位數增加，上半年完成出資額約4300億元。分布式光伏堅持快速開展，上半年出資同比增加76.2%。在建核電項目出資平穩釋放，新開工項目逐步形成有效出資。抽水蓄能出資增勢加速，上半年出資增速較上一年同期添加30多個百分點。

為進一步推動非化石動力高質量開展，《定見》提出，加速西北風電光伏、西南水電、海優勢電、沿海核電等清潔動力基地建造，積極開展分布式光伏、渙散式風電，因地制宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新動力，推動氫能“制儲輸用”全鏈條開展。統籌水電開發和生態保護，推動水風光一體化開發。積極安全有序開展核電，堅持合理布局和平穩建造節奏。到2030年，非化石動力消費比重提高到25%左右。

清華大學氣候變化與可持續開展研究院院長李政說：“要堅定不移推動動力體系轉型，使用我國的技能和工業優勢，大力開展可再生動力，完成2030年前碳排放達峰并逐漸下降的方針。”

加速構建新式電力體系

與安穩的化石動力不同，新動力發電具有間歇性、波動性、隨機性。在綠色轉型的一起保證動力安全，并不簡單。

“電力體系出產結構、運轉機理、功用形態等發生深刻雜亂變化，面對電力保供與體系安穩兩大安全應戰。”在中國工程院院士舒印彪看來，一方面，電源結構由可控接連出力的煤電裝機占主導轉向強不確定性、弱可控出力的新動力發電裝機占主導，一起未來較長一段時期內電力消費仍將剛性增加，發電和負荷隨機性、波動性增強，電力供需局勢日趨雜亂。另一方面，新動力、直流等很多代替常規機組，電動汽車、分布式動力、儲能等交互式用能設備廣泛使用，電力體系出現高份額可再生動力、高份額電力電子設備的“雙高”特征，體系轉動慣量和支撐才能下降，體系安全運轉面對應戰。

黨的二十屆三中全會提出，加速規劃建造新式動力體系，完善新動力消納和調控政策措施。

據悉，國家動力局于上一年啟動了面向2040年的最優電源電網規劃格局研究，環繞新式電力體系構建整體要求，以全體系最優為方針，以安全、綠色、經濟為束縛，推動完成電力電量保證、電力流布局、新動力布局與體系調理才能統籌優化規劃。

國家動力局局長章建華表明，在新動力規模化開展的布景下，完成電力體系最優化及成本合理安穩是當時和未來一段時間的作業著力點，需求科學統籌動力安全、綠色、經濟三者關系，以體系觀念優化解決動力供應與工業布局、新式電力體系開展要求與電網開展實際、電力規劃與電力運轉、裝機容量與供需平衡等主要矛盾，科學合理設計新式電力體系建造途徑。

加強化石動力清潔高效使用

動力綠色低碳轉型是一個長時間進程。事實證明，傳統動力逐步退出，應建立在新動力安全可靠的代替基礎上。

《定見》提出，堅持先立后破，推動非化石動力安全可靠有序代替化石動力，加速規劃建造新式動力體系。加速現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，合理規劃建造保證電力體系安全所必需的調理性、支撐性煤電。加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，加速油氣勘探開發與新動力融合開展。推動二氧化碳捕集使用與封存項目建造。

“通過化石動力的清潔高效使用和功用改造，能夠為可再生動力開展與新式動力體系建造保駕護航。”李政表明，動力綠色低碳轉型不是簡單的化石動力和可再生動力此消彼長，而是需求兩者相互配合、把握節奏和力度，在保證動力安全的前提下，以經濟成本最優的方式，完成安全可靠有序代替。要堅持好經濟社會開展安全和綠色轉型之間的平衡，建立起既保證經濟社會開展，又促進可再生動力快速增加和大規模使用的動力安全體系。