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下載手機APP 在剛出臺的《鋼鐵產業調整和振興規劃》中，鄧崎琳領導的武鋼理所當然被敲定為三大重組龍頭之一。
“必須痛下決心加大兼并重組力度?！?月6日下午，北京新大都賓館，鄧崎琳接受本報記者采訪時表示。
落后產能隨時都會恢復
《21世紀》：目前，中國鋼鐵業處于何種狀態？
鄧崎琳：在2008年的金融危機后，鋼鐵行業在下半年受到了巨大沖擊，60%至70%的鋼鐵企業出現了虧損。
2009年1月份左右，市場有一些不穩定的回升，2月份又開始下滑。1月份，中國鋼鐵業可統計的每天鋼產量是133萬噸，相當于4.8億噸的年產量，2月份是每天142萬噸左右，相當于年產量5.12億噸。
鋼材價格稍微上升，有的企業就會擴大產能。在目前需求萎靡的情況下，再釋放產能，將進一步增加供需矛盾。
據我所知，鞍鋼、寶鋼、武鋼三大企業都沒有擴產：武鋼停了2座高爐，鞍鋼和寶鋼都分別停了1座高爐。因為我們意識到，供需矛盾本來就很尖銳，再進一步擴產情況會更嚴重。
2009年，武鋼按產能算要達到3000萬噸，但這不是一個硬性指標，我們會根據市場情況進行合理調整。目前，我們減產了10%至15%。
《21世紀》：如何避免“產能過?！钡臓顩r出現？
鄧崎琳：由于落后產能隨時都會恢復，所以我期盼“振興規劃”能盡快操作實施。
當然，實施過程中肯定有很多阻力。比如，淘汰落后產能，僅用市場手段是不夠的，還需要政府強有力的推動，迫使落后的、環保不合格的高爐盡快關停，這樣才能在擴大內需以后的那塊空間，讓優勢產能釋放出來。
產業結構調整很關鍵，中鋼協和各個鋼鐵公司的領導都在關注這個問題。
“大集團”是一種趨勢
《21世紀》：以中央企業為先鋒組建“大集團”，是產業結構調整的方向？
鄧崎琳：金融危機還在繼續，我們越往前走，越發現了自身的不足。在市場形勢好的時候，很多企業看不到自身的缺點，一味往前沖，但危機使很多企業的短處暴露出來。
比如我們的鋼鐵主業，在國內可以算一流，但與國際頂級鋼鐵企業相比還有一定距離，尤其在技術上還算不上一流。但我們想做一流鋼鐵企業。
關于“大集團”的說法，振興規劃里，十大產業都要求加快兼并重組，就是要求做大做強，這是一種趨勢。
《21世紀》：請您結合武鋼，談談央企的兼并重組計劃，以及選擇對象的標準。
鄧崎琳：武鋼這幾年重組了鄂鋼、昆鋼、柳鋼，也有過重組攀鋼的意向。但現在，我可以很明確地告訴你，攀鋼已經另外有主了。目前，武鋼暫時沒有新的重組計劃。
選定重組對象的標準，一是企業的經營狀況不能太差，二是資源狀況如何，三是跟武鋼發展戰略是否協調、互補。
我們重組中小鋼企的目標就是，要使他們和武鋼形成一體化的有機整體。以鄂鋼為例，我們關停了全部小高爐，并投資100多億對鄂鋼進行了改造。
《21世紀》：但市場對央企重組有一些爭議，您如何看待？
鄧崎琳：洗牌是大勢所趨。中國有上千家鋼企，非常分散，前十家占整個鋼鐵產能的40%都不到，這是不利于行業發展的，必須要兼并重組，進行產業升級。
鋼鐵業不適合中小企業
《21世紀》：如何看待近年來民營鋼鐵企業的發展？
鄧崎琳：我個人認為，有些行業民營企業是可以涉足的，有些行業不適合民營企業進入，鋼鐵業就是這樣。由于投資大、周期長、風險大，民營鋼企在短時間內做好不太容易。
在8年、10年前根本沒有民營企業涉足鋼鐵業，后來，國家在金融信貸上漸漸支持民營鋼企，加上鋼材價格上漲有利可圖，上繳稅收很高，涌現了大量民營企業，但上千萬噸的只有一兩個，并且生產高附加值產品的民營鋼企很少。
對鋼鐵業來說，技術代表了一個國家在這個行業的地位。國有鋼企在技術和管理底蘊上具有優勢。比如硅鋼片，武鋼就研發了30多年。
《21世紀》：有一個觀點認為，在鋼鐵業，“國進民退”是一種趨勢，你認為呢？
鄧崎琳：怎么會“國進民退”呢？鋼鐵業還要扶持民營企業，怎么會“民退”呢？我的觀點是，只要符合產業規劃的，都可以發展，不符合的就必須淘汰。
《21世紀》：所以，扶持與否，取決于行業地位，而不是資本屬性？
鄧崎琳：對鋼鐵業來說，我認為，扶持大企業可以，小企業我沒有必要。
政府在執行政策時應該有所區別，比如鋼鐵和石化，應該讓大企業繼續做大做強，中小企業應該按國家產業政策要求，或淘汰、或升級換代、或重組合并，但像紡織、物流這樣的行業，可以適度扶持小企業。
鐵礦石必須降價
《21世紀》：作為中國鋼鐵協會會長，對鋼協牽頭組織的鐵礦石談判，你的期望是什么？
鄧崎琳：我認為，在目前鋼鐵業發展形勢下，鐵礦石價格一定會降下來，而且必須降價！
從2005年開始，鐵礦石一直在漲價，2005年漲了71.5%，2006年漲了9.5%，2007年漲了19.5%，2008年漲了70%以上，完全脫離了商品本身的價值，根本沒有理性！
這不僅僅是霸道，還給中國鋼鐵工業帶來了巨大損失。作為一個工業發展中國家，中國每年需要4億—5億噸鋼材作為經濟發展支撐，礦山以此為依據瘋狂漲價是不合理的行為，我們正在千方百計制止這種行為。
武鋼去年上半年的礦都用完了，去年年底都是從市場采購的現貨礦，誰的便宜就買誰的。去年的長協價格讓人怎么受得了？現在還用長協礦，企業還要不要活下去？
《21世紀》：中國在“鐵礦石談判”中的籌碼是什么？
鄧崎琳：中國占全世界50%的鋼鐵產能，整個鋼鐵市場近幾年一直是中國市場主導國際鋼價。在這種情況下，中國的價格走勢對世界市場有重大影響。
說得更直白一點，最近四五年，沒有中國鋼材市場的興旺發達，國際鋼材市場早就死過去了。
必須自己擁有礦山
《21世紀》：近期，中國大型企業紛紛進行海外資源收購，如何理解這一策略？
鄧崎琳：全球鐵礦石進口，我國占50%左右。中國鋼鐵產能高達6億噸，而煉一噸鋼材需要1.6噸礦石，這是一個巨大的進口數量。
鋼企必須自己擁有礦山或礦山股份。這對規避風險、降低成本是有利的，也符合國家發展的需要。
武鋼對外開發礦石的戰略，沒有改變。從去年年底開始，武鋼也參與馬達加斯加的礦山招標，后來，由于市場形勢不好，當地政府推遲了招標，我們還在等待通知。在澳洲、柬埔寨，武鋼都有開采意向。
不僅僅在國外，在國內，武鋼也在積極開發資源。除了鄂東地區的礦山在繼續改造開發外，在鄂西等地也有16億噸的儲量。我們已經進行了50萬噸的鄂西高磷鐵礦基地建設，如果這個計劃成功，我們將擴大開采。（
