為應對金融危機，國家先后出臺一系列政策，為我國經濟發展指明了方向。第十一屆全國人大代表、廣西柳工集團有限公司董事長王曉華明確提出，有關政府部門的具體措施必須及時跟上，有關方面的具體實施政策需要及時出臺，使行業切實受益。工程機械行業內，應當避免低水平項目的重復建設，在核心配套件等方面發力，使行業真正走出經濟危機的陰影。

         政策實施需要多方配合

         王曉華說，今年工程機械行業的發展情況尚難以預料，確保以內需拉動行業發展至關重要。目前，政府正在積極發揮宏觀調控職能。中央政府是站在全局高度，從指引行業發展大方向為出發點制定了相關政策。

         但在具體實施時，各職能部門要相互配合，以經濟發展為目標，共同做好工作，為企業創造良好的市場環境。這就要求有關部門必須盡快出臺一系列具體操作方面的細則，指導企業發展。

         工業與信息化部的成立，為企業設立了一個職能更為明確的管理機構。王曉華希望，在行業發展方面，工業與信息化部要走在最前面，要進行積極的行業調研，制定切實可行的產業政策，促進行業發展。

         王曉華說，在金融危機中，企業垮臺的危險不僅來自于技術不行或產業結構不合理，資金鏈是否通暢更是企業的生命線。發改委、財政部等部門也要為企業發展創造更好的金融和稅收壞境，以保障企業的資金運轉良好。

         此外，政策實施必須確保上下一致，各級地方政府要積極發揮功效，幫助企業走出危機。只有這樣，企業利益才能得到根本保障。

         對于企業而言，應當對金融危機的嚴重性有清醒的認識。他說，柳工會充分發揮企業的主觀能動性，在業務擴張和技術研發方面堅持面向高端。

         建議以企業為主發展配套件

         裝備制造業振興規劃中與工程機械行業最密切相關的便是支持發展配套件的部分。

         液壓系統是絕大多數工程機械產品必不可少的組成部分。柳工已經在這方面投入了大量研發力量。王曉華說，即使沒有任何資金投入，柳工也要開展液壓系統的研發工作，這是企業發展的訴求。

         但單憑一企之力，研發進度較慢，且只能為企業自身服務，根本無力改變行業格局。如果企業各自為政，標準得不到統一，再加上相互之間進行技術封鎖，將非常不利于行業的整體發展。對此，柳工曾經向中央領導打過報告，希望能夠由裝備制造領域的重點企業牽頭，提升我國核心配套件的產品檔次和產業基礎。

         事實上，很多主機企業的研發能力并不輸于研究院所，而且企業熟知市場需求，能更加及時將科研成果轉化為生產力。在進行產品研究時，企業是以市場為導向，不會單方面追求高科技含量，使產品更具性價比。而且由企業進行研發，可以更方便地對產品進行試驗，縮減了研發成本。

         王曉華建議，有關部門應該對發展配套件等項目制定出發展規劃，對何時該達到怎樣的目標予以明確標明，并嚴格按照時間表執行；將具體的研發項目落實到行業和重點企業，予以資金和政策方面的支持。只有這樣，才能切實改善我國工程機械行業核心配套件大量依靠進口的現狀。

         產業結構調整要走高端路線

         目前，國內的裝備制造業內，技術參差不齊。面臨金融危機，將是考驗企業實力的時候。對于行業來說，這個時候也是行業洗牌的時候，低產能、低科技含量的企業將被淘汰出局，有實力的企業才能顯現出生機。

         王曉華說，國家投資，分配到各個行業非常有限，所有的投入都應該把錢花到刀刃上。這個時候，絕不能再搞低水平的重復建設。企業必須將發展目標定位于國際先進水平，盡自己所能提升產業水平。

         50余年來，柳工已經從單一的生產輪式裝載機的企業發展成為擁有13類工程機械產品系列的大型工程機械集團。無論是老牌優勢產品還是新興產品，柳工總是將其定位在高端。

         作為行業的龍頭企業，柳工擁有先進的輪式裝載機研發和生產能力。王曉華表示，這部分的研發工作不會懈怠，柳工會進一步當好輪式裝載機生產的領頭羊。除此之外，柳工也正在積極開拓新產品。今年，柳工的北方基地在天津落成，與此同時，柳工的推土機產品正式批量下線，定位直指高端；今年4月，柳工在蚌埠的起重機公司新廠區項目也將落成投產，對此，柳工也早已做好了充分的技術儲備。

         王曉華認為，此時的市場非常微妙，各企業之間不能為了眼前利益而大打價格戰，否則這些年來的技術提升將功虧一簣。中國企業要具有長遠發展的眼光，將競爭對手鎖定在外資企業方面，共同塑造“中國制造”的品牌形象。