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廈門市政府采購特邀監督員工作暫行辦法

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第一條 為進一步規范政府采購行為,發揮社會監督作用,建立健全政府采購監督制約機
制,保證“公開、公平、公正”,促進廉政建設,根據政府采購監督工作需要,建立廈門市政
府采購特邀監督員工作制度,并制定本辦法。
    第二條 政府采購特邀監督員是指接受市財政局聘請,在政府采購活動中按規定專職從事
監督檢查、見證、反映問題、提出意見和建議等工作的人員。
    第三條 特邀監督員應符合下列條件:
    (一)堅持四項基本原則,擁護改革開放,有較強的思想政治素質;
    (二)原則性強,實事求是,秉公辦事,具備較強的事業心和責任感,在群眾中有較高的
威信;
    (三)作風正派、廉潔自律,能自覺抵制不正之風;
    (四)關心政府采購,熱心監督工作,具有較高的政策水平、較強的分析解決問題的能力,
對政府采購相關的法律法規、制度等較為熟悉;
    (五)身體健康,能適應監督工作需要。 
    第四條 特邀監督員的聘請范圍和方式:
    (一)特邀監督員從人大代表、政協委員、紀檢監察、審計、市人民檢察院、市中級人民
法院、專家學者及其他有代表性的人員和離退休干部中聘請;
    (二)由市財政局組織選聘工作,經考察合格并征得本人同意,市財政局向其頒發《廈門
市政府采購特邀監督員聘書》和《廈門市政府采購特邀監督員檢查證》,通知其所在單位或組
織;
    (三)被聘請的特邀監督員應按規定填寫《廈門市政府采購特邀監督員登記表》;
    (四)特邀監督員名單定期在廈門市政府采購網上公布。
    第五條 特邀監督員的選聘人數、聘任期限:
    (一)每期選聘的特邀監督員人數為10人;
    (二)特邀監督員每屆任期為兩年。期滿后根據工作需要和本人意愿可以續聘。因自身原
因不能或不適宜履行職責的,市財政局可決定提前解聘。
    第六條 特邀監督員享有以下權利:
    (一)應邀參加政府采購有關工作會議,了解我市政府采購工作安排和部署,聽取工作情
況通報,參加政府采購業務學習、培訓、研討和交流活動;
    (二)根據工作需要查閱有關政府采購政策、法規、文件和資料;
    (三)參與政府采購監督時,享有規定的檢查權、調查權和建議權;
    (四)對我市政府采購工作提出批評和建議。
    第七條 特邀監督員承擔以下職責、義務:
    (一)監督檢查政府采購法律、法規、規章制度的執行情況,向市財政局反映執行中存在
的問題;
    (二)向市財政局反映和轉達采購人、供應商、政府采購代理機構、政府采購專家等對政
府采購的意見建議以及對政府采購中違法違紀行為的舉報、投訴信息;
    (三)接受市財政局委托,對政府采購項目的開標、評標、考察等活動進行現場監督,并
提出監督意見;
    (四)接受市財政局委托,對政府采購項目的供應商選取、評審委員會專家選取等活動進
行現場監督,并提出監督意見;
    (五)監督檢查采購單位、供應商的簽約、履約情況,向市財政局反映簽約、履約中存在
的違法違規行為;
    (六)監督檢查政府采購從業人員的資格條件和執業行為;
    (七)監督政府采購廉潔采購工作,檢舉、反映違反政府采購規定、廉政制度的任何違法
違規行為;
    (八)協助有關部門調查處理有關政府采購投訴事件及違法違規案件;
    (九)遵守監督工作紀律和有關制度規定。
    第八條 特邀監督員應遵守以下工作紀律和要求:
    (一)應邀積極參加政府采購有關活動;
    (二)實事求是,客觀公正,依法辦事;
    (三)遵紀守法,廉潔奉公;
    (四)加強對政府采購有關法律、法規、規章制度的學習,不斷提高政府采購專業知識水
平;
    (五)遵守政府采購工作程序和規定;
    (六)保守知悉的政府采購有關工作秘密;
    (七)不得以特邀監督員名義從事有損于政府采購形象的活動。
    第九條 特邀監督員進行監督檢查時,應主動出示《廈門市政府采購特邀監督員檢查證》。
被檢查單位和人員應積極配合,如實反映情況,提供有關材料。
    第十條 對工作出色、成績突出的特邀監督員,市財政局將給予表彰、獎勵。
    第十一條 特邀監督員有下列情形之一的,取消其特邀監督員資格,收回所發聘書和檢查
證,情節嚴重的,建議紀檢監察等部門按規定進行處理:
    (一)無正當理由拒不參加政府采購項目監督工作的;
    (二)違反規定向他人透露政府采購相關工作秘密的;
    (三)以特邀監督員名義從事有損于政府采購形象的活動的;
    (四)被投訴并經調查核實存在違法違紀行為的;
    (五)其它不適宜再擔任特邀監督員的情形。
    第十二條 各區可參照本辦法,選聘各區政府采購特邀監督員,并制定相關工作辦法。
    第十三條 本辦法由廈門市財政局負責解釋。
    第十四條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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