工業和信息化部總工程師朱宏任10月25日在北京舉行的發布會上稱，盡管今年以來我國工業連續三個季度增速下滑，但有利因素正在聚集，工業經濟當前正處在筑底企穩的緊要關口。

“隨著企業穩增長政策效應進一步顯現，企穩的勢頭將得到進一步鞏固，四季度工業生產增速可能比三季度要高，將為實現全年國內生產總值增速超過7.5%的預期目標奠定良好基礎。”朱宏任在會上說。

部分行業存止跌企穩跡象

前三季度，中國的工業經濟緩中企穩。1~9月份，規模以上工業增加值同比增長10%，其中一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%。雖然增速是逐季放緩，但朱宏任認為已是緩中見穩。

朱宏任認為，從環比來看，7、8、9三個月規模以上工業增加值環比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長態勢穩定。

另外，分行業看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業生產增速呈現出止跌企穩跡象，9月當月原材料工業增加值增速達到10.8%，已連續兩個月回升；汽車產銷扭轉了年初負增長局面并保持穩步增長。9月中旬以來，鋼材價格連續數周回升，有色金屬和水泥價格開始上漲，部分工程類機械產品產銷形勢也有所好轉。這都支持工信部關于工業經濟緩中見穩的判斷。

中小企業效益仍顯困難

但朱宏任也指出，當前經濟中仍有不少困難。一是工業品出口形勢嚴峻。由于外需萎縮形成的下行壓力，未來工業品出口穩定增長還存在著較大的難度。二是企業利潤持續下滑，部分企業生產經營困難加大。

按照國家統計局此前發布的數據，1~8月，規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降3.1%，企業成本費用增幅快于收入增幅，成本和資金的壓力依然較大。其中8月份下降6.2%，虧損企業虧損額大幅度增加。在市場環境趨緊、成本剛性上升的情況下，一部分困難企業經營困難程度加大。在效益深跌的鋼鐵行業，從去年10月份以來，鋼鐵行業效益持續下滑，中國鋼鐵工業協會認為，目前仍處在歷史最困難時期。朱宏任特別指出，部分小型微型企業則更加困難。

三是部分行業產能過剩問題凸顯。朱宏任透露，在有效需求不足的情況下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能過剩問題進一步顯現，庫存下降緩慢，價格低位運行，產能利用率處于較低水平。據相關行業協會估測，煉鋼產能利用率不足75%，水泥產能利用率也僅在72%左右。

為緩解中小企業盈利下滑的困境，今年國務院下發的《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，提出在方便市場主體準入、結構性減稅、相關費用減免、進一步優化工商注冊登記等方面，都要采取必要的簡化措施。

“現在工信部正會同有關部門，把這些確定措施盡快落實到位，以使這些惠企政策能夠真正地落實到企業，特別是小型微型企業身上，使企業能夠應對生產經營壓力，度過目前困難。”朱宏任稱。