據新華社英文報道稱，中國中央經濟工作會議于12月18日召開。本次中央經濟工作會議將回顧2017年中國經濟的表現，并為2018年作出規劃。

會議將決定明年的經濟政策基調。

中央經濟工作會議召開

18-20日召開的中央經濟工作會議，重在落實十九大以及12月8日中央政治局會議對2018年經濟領域的要求，即更加重視經濟增長質量而非速度，做好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，加快推動房地產長效機制、財稅改革等供給側改革。

展望明年中國經濟，預計增長將延續今年四季度以來的減速趨勢。特別是在傳統領域，投資增速將進一步放緩。主要體現在：

一是房地產投資方面，考慮到房地產調控政策的逐步加碼，房地產銷售與新開工等先行指標已出現下降，預計明年房地產投資將面臨更大的下行壓力;

預計，隨著去杠桿政策的推進和金融條件的邊際上收緊，公共投資和房地產投資增速將放慢，中國經濟將出現政策引導型減速，GDP增速將由2017年的6.8%降至2018年的6.5%。

二是基建投資方面，在影子銀行不斷收緊、地方財政約束增強以及整體發債利率高企的環境下，融資難度加大、融資成本提高，或將導致明年基建增速顯著放緩;

基建基礎的減速步伐將是緩慢的。雖然政府對PPP項目加強了控制，預計，整體基建投資增速僅會略有減緩，由2017年的15.6%降至2018年的13%。

政策執行力度加強，對地方政府融資加強監督。財政部于11月16日發布92號文，要求省級財政部門于2018年3月31日前完成對不合條件的PPP項目的清理工作。在對地方政府基建融資加強監督的同時，決策層還叫停了包頭和呼和浩特的地鐵項目，并對西安、咸陽和煙臺的項目暫停審批。

但是值得注意的是：依托過去一年間的充足積壓訂單，未來幾個季度的建筑業活動仍將保持景氣。2017年1-3季度新建筑合同(基建投資的先行指標之一)同比增長29%，高于2015年、2016年的同比增速(分別為9%和24%)。3季度PPP執行速度(基建投資的另一個先行指標)也在加快。所以，2018年的工程機械行業繼續保持增長的可能性是大概率的。

三是制造業投資方面，預計高科技制造業仍將保持強勁增長，但重工業和傳統工業受到更加嚴格的防污染舉措控制，增速或繼續放緩。

盡管投資增速有所下行，但11月出口明顯好于預期，顯示在全球貿易回暖的背景下，出口仍將是明年經濟的亮點。

據海關總署數據整理，2017年1至10月我國工程機械進出口貿易額為194.14億美元，同比增長17.7%。其中進口金額33.06億美元，同比增長23.8%;出口金額161.08億美元，同比增長17.6%，貿易順差128.02億美元，同比增加18.92億美元。

所以，我們有理由相信明年的工程機械出口還將延續增長趨勢。

財政政策仍將表態為積極。根據十九大要求，明年財政支出的主要方向將聚集在環保、民生、一帶一路、京津冀一體化以及先進制造業等方面。

一帶一路戰略、京津冀一體化建設方面都是對工程機械行業利好的一面。

據數據分析，自“一帶一路”倡議提出以來，我國各大工程機械企業均紛紛跟隨國家戰略走了出去。以三一重工為例，其2016年年報顯示，實現國際銷售收入 92.86 億元。

目前，在三一集團的整體銷售中，海外市場銷售額已經超過公司業績的40%，其中70%的收益來自于“一帶一路”沿線國家和地區，印度、歐洲、南非、中東等區域實現快速增長。

徐工、柳工等企業近年來在“一帶一路”區域的業績均呈現出良好的增長勢頭，推動這些企業從工程機械行業長達5年的行業低谷中走出。

2016—2020年“一帶一路”沿線國家基礎設施合意投資需求在10.6萬億美元以上。這無疑是巨大的市場，中國企業則是這一市場的主力軍。這不僅為企業創造了直接的銷售收入，更重要的是中國工程機械產品得到了更多讓“一帶一路”沿線國家重新認識中國品牌的機會。

整體來看，“一帶一路”沿線市場的穩健增長，使不少中國工程機械企業收獲頗豐。2016年，三一重工實現國際銷售收入92.86億元，70%來自“一帶一路”區域。徐工、柳工披露的數據占比也接近70%的比例。

京津冀一體化建設

伴隨著雄安新區設立，“京津冀一體化”的規劃再度成為人們關注的焦點。京津冀一體化的進行，先后帶來的就是軌道交通建設和各項基礎設施建設，而工程機械作為城市建設的必備設施，交通、生態領域大量投資的注入將為工程機械行業提供廣闊的發展空間。

服務京津冀協同發展空間戰略，以高速鐵路、高速公路為骨架，以干線鐵路、干線公路為基礎，構筑“一軸兩橫三縱八港九樞紐”綜合交通運輸格局，承擔跨區域、大范圍快速客貨運輸，強化京津冀與國內主要經濟區之間、區域內大中城市及重要樞紐節點之間交通聯系。

2020年京津冀再添9條城際鐵路線!

日前，北京市交通委京津冀一體化協同處處長趙陽透露，到2020年，京津冀將再添9條城際鐵路線。同時，年內京津冀間所有“斷頭路”將打通。京濱城際高鐵力爭年內開工。京唐城際鐵路目前該項目列入鐵道部鐵路發展規劃，并同意提前啟動。京石城際、京霸城際、環渤海城際、津保城際、環北京城際、定滄城際、邢衡城際、津秦客運專線、京津高速鐵路、津承鐵路、京張城際鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、環北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路等等!

從政治局會議前瞻經濟工作會議及歷次要點梳理

2017年12月8日，中共中央政治局會議召開，分析研究2018年經濟工作。提出打贏三大攻堅戰：防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治。中央政治局會議對中央經濟工作會議的“前瞻指引”明顯，因此，對于2017年中央經濟工作會議，幾個方面提示關注：

第一，經濟質量大于經濟增速，增長下行忍耐度增加，關注明年兩會經濟增長區間是否進一步放開。中央政治局會議提出“經濟結構出現重大變革”，認可經濟結構的轉變，十八屆三中全會提出加快轉變經濟發展方式以來，基本經濟政策都圍繞著供給側改革、變革/升級經濟結構，因此對于經濟結構變革的認可可能會給經濟增長質量和經濟增長速度一個新的衡量天平。

第二，對于供給側改革的成果大致認可。中央政治局會議提出“供給側結構性改革有力推進”，供給側改革與經濟結構變革升級相輔相成，對于經濟結構變革的抓手為供給方面進行改革，因此對于經濟結構變革和供給側改革的認可大致同步。數據上也支持供給側改革獲得了明顯的成果，根據全國及各省供給側改革的實施情況來看，大部分完成/超額完成任務，宏觀角度來看，產能利用率達五年新高，上游過剩行業出現明顯的行業集中度提升。

第三，環保未來是常態化政策，今年加速度比較大，明年邊際上或有平緩。政治局會議提出“生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉。”，根據我們的政策追蹤情況，今年下半年以來環保政策出臺和落實力度較大，政策加碼加速度較大，未來或將是一個常態化政策，但加速度或平緩化，影響邊際收斂。

第四，打贏三大攻堅戰：防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治，中央經濟工作會議或會給出更為具體的工作部署。政治局會議提出“防范化解重大風險主要為控制宏觀杠桿率，并加強金融對實體經濟的服務能力;精準脫貧要瞄準特殊貧困人口;污染防治要使主要污染物排放總量繼續明顯減少，生態環境質量總體改善。”

杠桿問題依然作為重大風險列于任務首位，但措辭從“去”杠桿轉為“控”杠桿，預計將會在去杠桿和穩風險之間進行平衡。