不久前，《江蘇省中長期通用機場布局規(guī)劃(2018-2035年)》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)布，預(yù)計到2035年，全省布局35個通用機場，遠期布局約70個。機場密度達到每萬平方公里3-4個，15分鐘航程就能覆蓋全省域。

通用機場布局亟需優(yōu)化

省交通運輸廳工作人員介紹，通用航空機場主要承擔(dān)公務(wù)出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。

我省通用機場已初具規(guī)模。去年底，全省建成鎮(zhèn)江大路、鹽城建湖、南京老山等10個通用機場，在建徐州新沂和常州溧陽2個通用機場，數(shù)量和密度位居華東地區(qū)首位。

鹽城建湖、射陽通用機場前不久已獲得A1類通用機場使用許可證。無錫宜興通用機場場址已獲批復(fù)，將于下半年開建。

專家表示，通用機場是通用航空發(fā)展的支撐和保障。但當(dāng)前江蘇通用機場發(fā)展仍存在總量不足、覆蓋范圍不廣、體系結(jié)構(gòu)尚未健全、服務(wù)功能有待完善等問題和不足，難以滿足通用航空快速發(fā)展需求，迫切需要進一步優(yōu)化機場布局。

隨著宏觀環(huán)境變化和市場需求擴張，民航已進入大眾化、多樣化發(fā)展新階段，通用航空發(fā)展環(huán)境發(fā)生新變化，面臨新形勢。長三角世界級機場群建設(shè)和通用航空在加快發(fā)展。通用航空作為新經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略構(gòu)成，優(yōu)化機場布局，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升服務(wù)品質(zhì)，將有利于助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人表示，通用機場是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，加快規(guī)劃建設(shè)通用機場，對完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、提升樞紐功能、促進運輸服務(wù)整體水平提高具有重要作用。

鼓勵因地制宜建水上機場

《規(guī)劃》提到，按照層次、功能對70個通用機場進行布局。根據(jù)市場需求和服務(wù)范圍，形成“10+60”的分層次布局方案。其中，區(qū)域級通用機場10個、地區(qū)級通用機場60個。結(jié)合通用機場分類標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)有運輸機場布局和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，將江寧、宜興、新沂、常州、吳江、通州灣、建湖、灌云、金湖、鎮(zhèn)江大路10個通用機場發(fā)展為區(qū)域級通用機場，為華東乃至更大區(qū)域提供通用航空服務(wù)。其余，如南京老山、盱眙、興化約60個機場規(guī)劃為地區(qū)級通用機場。

按照主要功能，70個通用機場分為特色型和綜合型。其中特色型又分為公益服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型和產(chǎn)業(yè)支撐型三類。綜合型通用機場具有綜合服務(wù)功能，可提供全套通用航空服務(wù)。

根據(jù)通用機場的目標(biāo)和布局，我省制定相應(yīng)實施方案。在現(xiàn)有通用機場基礎(chǔ)上，到2020年建成新沂、溧陽、金湖、宜興等通用機場，改擴建鎮(zhèn)江大路、蘇州唯亭、南京老山等通用機場。推動有條件的地區(qū)開展通用機場前期工作，力爭開工建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，與2015年相比新增4到8個通用機場(含水上機場)。2021年至2025年，新開工建設(shè)大豐、海門等7個機場;2026年至2035年，新開工建設(shè)吳江、常州等12個機場。

江蘇瀕海臨江，湖泊眾多，水系發(fā)達，具有建設(shè)水上機場的良好自然條件。為充分利用水域資源，減少土地占用，我省鼓勵在有條件的地區(qū)，因地制宜地建設(shè)若干水上機場。

拉長通用航空產(chǎn)業(yè)鏈

我省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)江、鹽城等地近年來建成各具特色的航空產(chǎn)業(yè)園和航空小鎮(zhèn)，航空器研發(fā)、航空零部件制造等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

7日，記者來到位于長江邊的鎮(zhèn)江大路機場實地探訪。停機坪上，大棕熊100、卡32、塞斯納172等直升機一字排開，一架小型觀光機正起飛。

“目前機場簽約引進飛行員培訓(xùn)、作業(yè)飛行、旅游觀光、飛機維修等各類通航公司17家，停駐約17款機型、最多達45架飛機，為省內(nèi)停駐飛機最多的通用機場，占全國通用飛機保有量的2%。”鎮(zhèn)江大路通用機場管理有限公司董事長徐林濤介紹，按飛行架次和飛行時間計算，大路機場是華東地區(qū)最繁忙的通用機場。

鎮(zhèn)江新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園里，一條包括通用整機、新材料及零部件、科教培訓(xùn)、航空服務(wù)、旅游、投融資為一體的航空全產(chǎn)業(yè)鏈已呈現(xiàn)。園區(qū)管理辦公室副主任周佳鋒說，中國自主研制的C919大飛機，大量零部件材料、內(nèi)飾等出自這里。

海鷹特材承擔(dān)C919副翼工作包B角以及后機身前段、垂尾壁板復(fù)合材料零件的研制任務(wù)，涉及的復(fù)合材料產(chǎn)品占C919機體結(jié)構(gòu)所有復(fù)合材料零部件份額的40%以上。

與海鷹公司相隔不遠的菲舍爾航空部件鎮(zhèn)江有限公司，負責(zé)C919的“裝修”。波音客機部分內(nèi)飾正是來自這家公司。將來乘坐C919的旅客能看到，機艙內(nèi)飾90%來自鎮(zhèn)江。

記者來到德?lián)P航空公司，銷售人員指著一架大棕熊100型飛機說：“這架飛機已被一位山東客戶買了。公司已在大中華區(qū)銷售近30架大棕熊100飛機，意向成交訂單80架。”作為一家面向中國通航領(lǐng)域客戶，提供固定翼飛機生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)支持的企業(yè)，德?lián)P航空本地化組裝、制造飛機工作已展開。“我們和國內(nèi)航空院校合作，準(zhǔn)備聯(lián)合開發(fā)一款2-4人座的輕型飛機。”德?lián)P航空負責(zé)人說。

“航空產(chǎn)業(yè)被稱為現(xiàn)代工業(yè)之花，對國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)具有很強的輻射帶動作用。鎮(zhèn)江新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭好，對省內(nèi)其他通用機場建設(shè)發(fā)展或有啟示。要思考如何延伸產(chǎn)業(yè)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。”省社科院蔣昭乙研究員認為，堅持需求導(dǎo)向，各地通用機場要適應(yīng)航空市場和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。