深圳探索“飛地”經濟合作新模式 推動深圳河小河套地區8塊過境土地開發建設

9月4日，深圳市經信委在官網發布《深圳國際消費中心城市建設三年行動計劃(2018-2020年)(征求意見稿)》。根據該計劃，到2020年，深圳將基本建成具有國際競爭力的消費中心城市。特別引人關注的是，深圳將落實粵港澳大灣區發展規劃綱要，探索“飛地”經濟合作新模式，推動深圳河小河套地區8塊過境土地開發建設，規劃建設深港邊境購物中心。

建三大國際化核心商圈

深圳市經信委相關負責人表示，將對標紐約、倫敦、巴黎、東京等國際消費中心的發展特點，用5年左右的時間，實施商業名街創建行動。

具體來說，三大國際化核心商圈包括羅湖“金三角”商業區、福田中心商業區及后海超級總部商業區，三大高端化商業中心則包括龍崗東部商業區、寶安中心商業區和龍華北部商業區。

另外，深圳將突出產業特色與濱海特色，加快培育一批特色化商業街區。在消費電子方面，充分發揮華強北“中國電子第一街”的品牌效應，加快片區工業廠房更新規劃，整合20萬平方米創新產業空間。時尚特色商街方面，將在前海合作區規劃建設深圳奢侈品一條街，在羅湖水貝打造珠寶、鐘表、眼鏡等時尚資源匯聚的水貝時尚商業街。濱海風情特色商街包括連通太子灣郵輪母港區和海上世界商業街，大力推進小梅沙片區升級改造和馬巒山區域、大鵬半島舊村落保護性旅游開發利用。在文旅創意商街方面，規劃建設從中華民俗文化村到世界之窗約2.6公里長的步行街。

建設深港口岸商業帶

《行動計劃》指出，深圳將統籌陸海空口岸商業資源，打造若干口岸商業地標，形成覆蓋全市的口岸商業帶。首先，構建深圳河小河套國際商圈，發揮羅湖口岸交通樞紐、周邊片區商業零售和美容整形產業集聚的綜合優勢，推動羅湖商業城向醫療綜合商城轉型升級。深圳將落實粵港澳大灣區發展規劃綱要，探索“飛地”經濟合作新模式，推動深圳河小河套地區8塊過境土地開發建設，規劃建設深港邊境購物中心。

其次，積極引進香港商貿龍頭企業，合作共建皇崗口岸深港國際購物中心，建設深港國際高端消費集聚區。

另外，深圳還將打造環深圳灣口岸超級商業走廊和創建中英街國際旅游消費示范區。充分發揮中英街“一街兩制”優勢，高品質打造集鐘表、珠寶、食品、藥品、日用品等多種經營業態為一體的“名品名店免稅購物一條街”。推動“鎮內買單、海關監管、快速通關、密封自提”的新型購物通關模式落地，爭取國家相關部委支持，將居民每次購物限額提升到8000元。

營造國際化消費環境

根據計劃，深圳將打造南山手機、水貝珠寶、橫崗眼鏡、寶安機器人、坪山新能源汽車、光明鐘表、龍華服飾等一批區域制造品牌。

此外，政府將設立規模20億元的新零售產業發展基金，重點投資應用互聯網、大數據、云計算、人工智能新技術的無人零售、智慧零售等新零售項目。引導傳統商超實行深度聯營和買斷經營，發展集“網上商城、微信營銷、APP應用、線下商店”于一體的全渠道經營模式。

為了打造深圳市國際化商業氛圍，在現有67家基礎上新增200家離境退稅定點商店，將離境退稅口岸由深圳機場擴大到全市海陸口岸。深圳還將爭取國家部委支持深圳市企業，在市內商業區開設市內免稅店。

深圳市經信委相關負責人表示，根據計劃深圳將實現社會消費品零售總額8000億元以上，外來消費占比超過30%，消費對經濟增長的貢獻率達60%以上。深圳每年舉辦10場以上國際一線品牌消費電子新品首發會，成為全球時尚消費電子新品發布新地標。