日前，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，發布并解讀了《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020-2030年)》。《規劃》提出，通過10年左右的努力，實現山東省氫能產業從小到大、從弱變強的突破性發展，打造“中國氫谷”“東方氫島”兩大品牌，培育壯大“魯氫經濟帶”(青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧)，建成集氫能創新研發、裝備制造、產品應用、商業運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區，成為國內領先、國際知名的氫能產業發展高地，為推動新舊動能轉換，實現高質量發展提供重要保障。


山東省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人關兆泉表示，氫能產業是具有戰略性和先導性的新興產業，代表著未來技術變革和能源發展的重要方向。美國、日本、歐盟等主要發達國家和地區均將氫能納入能源發展戰略，持續加大技術研發與產業化扶持力度。我國高度重視氫能產業發展，將其列入《國家創新驅動發展戰略綱要》《能源技術革命創新行動計劃》等重大規劃。“山東作為東部沿海經濟大省、能源大省，在發展氫能產業方面具有良好的基礎和優勢。為探索以能源變革帶動區域經濟高質量發展的有效途徑，山東省委、省政府把加快氫能產業發展作為超前布局先導產業、搶占新能源技術制高點的重大舉措，明確提出要加強頂層設計，加快形成產業化能力，積極創建國家氫能及燃料電池示范區，為山東加快推動新舊動能轉換、實現高質量發展提供有力支撐，為我國能源清潔低碳轉型發展積累成功經驗。”


關兆泉介紹，此次發布的《規劃》主要包括發展環境、總體要求、發展路徑與空間布局、重點發展任務、保障措施和環境影響評價等6個部分，以2019年為基準年，規劃期限為2020~2030年。具體來看：


在發展階段上，《規劃》圍繞建設國家氫能與燃料電池示范區，實現“三步走”。第一步，即從現在起至2022年，為全面起步階段，目標為產業發展制度體系逐步建立，工業副產氫純化、燃料電池發動機、關鍵材料和動力系統集成等核心技術率先取得突破，達到國內先進水平，加氫基礎設施建設有序推進，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領域率先示范推廣;第二步，即2023年至2025年，為加速發展階段，目標為產業鏈條健全完備，燃料電池核心技術接近國際先進水平，制氫、儲運、加氫及配套設施網絡逐步完善，氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機械、分布式能源、儲能等應用領域量化推廣;第三步，即2026年至2030年，為塑造優勢階段，目標為產業規模質量效益全面提升，關鍵技術綜合指標達到世界先進水平，形成一批具有自主知識產權的知名企業和品牌，建立氫能產業與新一代信息技術和新業態深度融合的新型智慧生態體系。


在發展布局上，《規劃》提出著力“構筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經濟帶”。其中，構筑兩大高地，即圍繞“中國氫谷”、“東方氫島”建設，將濟南打造成為氫能產業創新研發、裝備制造、商務會展、商業應用基地，將青島發展成為氫能軌道車輛及船舶研發制造、氫能港口機械及物流應用、氫能熱電聯供及固定式、分布式電源研發應用基地;布局兩大集群，即形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關鍵材料產業集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產業集群;培育壯大“魯氫經濟帶”，即借助兩大高地引領示范作用，帶動兩大集群氫能產業快速發展，培育壯大青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧為重點區域的“魯氫經濟帶”。


在重點任務上，《規劃》謀劃實施創新驅動、裝備提升、基礎保障、示范應用、產業融合、標準建設、安全環保等七大工程。相應的發展重點主要有，從最有潛力和優勢方面重點突破，著力推進燃料電池、燃料電池汽車及相關裝備產業加速發展，著力破解燃料電池核心技術、加氫基礎設施等瓶頸制約，著力推動氫能在交通、船舶、港口、冶金、發電等領域推廣應用，加快構建創新能力強、產業化水平高、示范應用領先、配套設施完善、質量安全可靠的氫能產業體系，著力抓好標準體系和安全環保建設等。


此外，關兆泉還著重介紹了《規劃》的4個突出亮點。


——明確了氫能產業發展的路徑。圍繞氫氣制取、氫氣儲運、加氫基礎設施建設、燃料電池系統、氫能推廣應用等5個氫能產業發展中的關鍵環節，按照發揮優勢、補強短板、突出重點、提升層次的原則，分別明確了發展的路徑和方向，確立了發展的優先次序，形成了山東省氫能產業發展的路線圖、施工表。


——健全了氫能產業發展的指標體系。確定了技術研發、產業發展、推廣應用等3大類11個具體指標，測算了2022年、2025年、2030年的預期發展目標，特別突出“十四五”，對能夠逐年推進落實的“氫能產業總產值”、“加氫站數量”、“燃料電池汽車應用規模”和“關鍵部件國產化率”等發展目標，從2020年至2025年分年度進行了細化明確，增強發展的指導性。


——指導性和可操作性有機統一。圍繞重大發展布局、重點創新平臺、重要基礎設施、重要應用示范等，形成了7個專欄，并規劃布局了濟南萊蕪綠色智造產業城、青島中德氫能產業園、濰坊燃料電池發動機制造、淄博燃料電池用質子交換膜產業化、東營可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領作用的重點產業項目，增強了規劃可操作性，保障重點任務落地見效。


——支持先行先試。加快氫能多領域多場景示范推廣應用，促進氫能產業規模化、商業化發展;針對加氫站審批管理不明確、氫能標準不健全等問題，鼓勵各地出臺加氫站建設運營管理辦法，加快建立健全覆蓋全產業鏈的標準體系，破解發展瓶頸制約。


中國經濟導報 　 作者： 高楊