5月18日，國家發(fā)展改革委召開5月份例行新聞發(fā)布會。


發(fā)改委新任政策研究室主任兼新聞發(fā)言人金賢東首次出席新聞發(fā)布會，并就如何助力民企發(fā)展，為何決定無限期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制一切活動，怎樣看待大宗商品價(jià)格大幅上漲等熱點(diǎn)問題一一回應(yīng)。


來看發(fā)布會十大要點(diǎn)：


1、發(fā)改委正會同海南省和有關(guān)部門，積極推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作謀劃，加快構(gòu)建“1+N”工作體系，理清任務(wù)清單，分工負(fù)責(zé)落實(shí)，為海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


2、下一步，發(fā)改委將從穩(wěn)步擴(kuò)大試評估范圍、不斷完善效能評估指標(biāo)體系和推動信息化建設(shè)三個方面入手，逐步建立完善全國市場準(zhǔn)入效能評估體系。


3、發(fā)改委將進(jìn)一步完善混改政策，加快推動混改試點(diǎn)落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。


4、目前，發(fā)改委正在抓緊編制2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進(jìn)一步明確碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖、施工圖。


5、發(fā)改委敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，公平公正對待中國企業(yè)，停止干擾兩國投資貿(mào)易合作的錯誤行為，采取行動推動中澳關(guān)系健康發(fā)展。


6、2021年，發(fā)改委將安排中央預(yù)算內(nèi)投資20億元，支持體育公園、全民健身中心、公共體育場、社會足球場、健身步道、戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施等6類項(xiàng)目建設(shè)。


7、發(fā)改委正與市場監(jiān)管總局聯(lián)合鋼材與鐵礦石等市場情況。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實(shí)維護(hù)市場穩(wěn)定。


8、發(fā)改委認(rèn)為，近幾個月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。預(yù)計(jì)全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。


9、發(fā)改委將加大國內(nèi)鐵礦資源勘察開發(fā)力度，加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦新項(xiàng)目和在產(chǎn)資源接續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內(nèi)資源保障能力。


10、發(fā)改委將持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項(xiàng)整治。


加快推動混改試點(diǎn)落地，更大力度支持民企參與混改


在促進(jìn)民間投資、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，金賢東介紹，發(fā)改委將營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。具體工作中，突出抓好拓寬民營企業(yè)投資空間、加大融資支持力度、加大融資支持力度和做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工作四方面工作。


其中，在拓寬民營企業(yè)投資空間方面：


一是進(jìn)一步完善支持社會資本參與政策，用好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制。


二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。


三是進(jìn)一步完善混改政策，加快推動混改試點(diǎn)落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。


四是深入落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品(5.850, -0.01, -0.17%)流通等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措，著力降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。


在加大融資支持力度方面：


一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。


二是進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營企業(yè)融資難題。


三是穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，吸引各類資金參與，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。


此外，金賢東還表示，發(fā)改委將發(fā)揮好牽頭作用，持續(xù)完善工作機(jī)制，建立臺賬制度，推動相關(guān)部門在大幅放寬社會事業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等市場準(zhǔn)入、破除招投標(biāo)隱性壁壘、健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系、建立政府誠信履約機(jī)制、建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺精準(zhǔn)政策文件，突出政策落實(shí)剛性，確保支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。


敦促澳方停止干擾兩國投資貿(mào)易合作的錯誤行為


發(fā)改委在日前決定，無限期暫停國家發(fā)展改革委與澳大利亞聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制下一切活動。對此，金賢東表示，我們敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，停止干擾兩國投資貿(mào)易合作的錯誤行為。


金賢東表示，中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是中澳總理定期會晤下的重要機(jī)制。在該機(jī)制框架下，雙方曾就兩國經(jīng)濟(jì)和投資領(lǐng)域的重點(diǎn)議題開展戰(zhàn)略對話，對加強(qiáng)兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。


金賢東指出，近期以來，澳大利亞聯(lián)邦政府對中澳投資貿(mào)易合作項(xiàng)目和既有成果進(jìn)行無理限制和打壓，損害兩國互信，嚴(yán)重影響企業(yè)開展互利合作的信心。對此，我們不得不做出正當(dāng)和必要的反應(yīng)，澳方應(yīng)為此承擔(dān)全部責(zé)任。


金賢東表示，我們敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，公平公正對待中國企業(yè)，停止干擾兩國投資貿(mào)易合作的錯誤行為，采取行動推動中澳關(guān)系健康發(fā)展。


預(yù)計(jì)全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢


近期，部分大宗商品價(jià)格大幅上漲，金賢東對此表示，主要是由于國際大宗商品價(jià)格上漲、全球流動性寬松以及市場預(yù)期等因素疊加影響。


大宗商品價(jià)格上漲對我國的影響有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也會導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升，影響行業(yè)效益。


金賢東表示，從未來走勢看，受國際大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價(jià)格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放，大宗商品價(jià)格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計(jì)全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。


正與市場監(jiān)管總局聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況


對于鐵礦石的供給保障，金賢東表示，發(fā)改委將充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。從國內(nèi)看，發(fā)改委將加大鐵礦資源勘察開發(fā)力度，加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦新項(xiàng)目和在產(chǎn)資源接續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內(nèi)資源保障能力。


國際方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進(jìn)口供應(yīng)體系，鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進(jìn)口渠道，有序推進(jìn)境外再生鋼鐵原料進(jìn)口和資源利用，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。


針對近期大宗商品領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，金賢東透露，發(fā)改委已會同有關(guān)部門，出臺了調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策，加強(qiáng)期貨市場監(jiān)管。將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)保障。


目前，發(fā)改委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況，進(jìn)一步了解行業(yè)動態(tài)。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實(shí)維護(hù)市場穩(wěn)定。


持續(xù)深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項(xiàng)整治


對于下一步將如何推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，金賢東表示，下一步，發(fā)改委將充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。


一是大力提升實(shí)物消費(fèi)。加快推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，取消對二手車交易不合理限制，推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁(站)布局應(yīng)用，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車下鄉(xiāng)和汽車、家電、家具以舊換新。支持發(fā)展超高清視頻終端、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、可穿戴設(shè)備等面向消費(fèi)升級的電子產(chǎn)品。加快推廣高效終端用能設(shè)備和產(chǎn)品。


二是積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范。推動實(shí)施《冰雪旅游發(fā)展行動計(jì)劃(2021-2023年)》，以北京冬奧會為契機(jī)，拉動體育旅游消費(fèi)。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大健康服務(wù)消費(fèi)。支持構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和多層次多樣化的托育服務(wù)供給體系。


三是加快培育新型消費(fèi)。全面落實(shí)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新和新裝備新設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步推動線上線下消費(fèi)融合，培育壯大新零售、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、數(shù)字文化和旅游、在線教育、智能體育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。


四是不斷拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)。培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，打造一批區(qū)域消費(fèi)中心，推進(jìn)步行街、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等改造提升。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，完善長租房政策。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，改善縣域消費(fèi)環(huán)境。


五是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保護(hù)發(fā)展中華老字號，不斷提升供給質(zhì)量。建立常態(tài)化的消費(fèi)環(huán)境測評體系，探索建立消費(fèi)投訴信息公示制度，大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項(xiàng)整治，著力營造安全、放心、誠信的消費(fèi)環(huán)境。 券商中國