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下載手機(jī)APP 9月5日，記者從寧夏自然資源廳了解到，在前期深入基層和企業(yè)調(diào)研用地需求，深度分析批地供地面臨矛盾困難的基礎(chǔ)上，該廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目和要點(diǎn)工業(yè)用地保證的告訴》，聚集要點(diǎn)項(xiàng)目用地保證，經(jīng)過(guò)15條方針辦法，確保項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保、快審快批、落地投產(chǎn)，推動(dòng)土地資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目?jī)A斜。
《告訴》提出，要提級(jí)保證寧夏回族自治區(qū)“年度要點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目清單”“六個(gè)一百重大項(xiàng)目清單”等目錄中的要點(diǎn)動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)，地方當(dāng)年計(jì)劃指標(biāo)不足的，由寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑保證。動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后，可直接核發(fā)國(guó)有土地運(yùn)用權(quán)劃撥決定書(shū)。
緊盯優(yōu)化用地審查程序，在縮小用地預(yù)審范圍、簡(jiǎn)化用地預(yù)審審查、施行線性工程分段處理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、優(yōu)化用地調(diào)整批閱程序等多方面進(jìn)行優(yōu)化探究。明確了建設(shè)項(xiàng)目觸及規(guī)劃土地用處調(diào)整的，不再編制規(guī)劃調(diào)整方案，由市、縣(區(qū))自然資源部分許諾納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，申請(qǐng)?zhí)幚磙r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí)，執(zhí)行土地用處調(diào)整批閱事宜;國(guó)家重大項(xiàng)目觸及占用生態(tài)維護(hù)紅線的，用地預(yù)審階段不再提交占用生態(tài)維護(hù)紅線不可躲避證明意見(jiàn)。對(duì)需求報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)用地報(bào)批組卷進(jìn)度，以地級(jí)市分段報(bào)批用地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批閱權(quán)均在自治區(qū)政府權(quán)限內(nèi)的，可以縣(區(qū))為單位分段報(bào)批用地。
精準(zhǔn)保證“六新六優(yōu)六特”工業(yè)和重大項(xiàng)目用地需求，提出在公平、公正、不掃除多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)賽的前提下，可將出資和工業(yè)主管部分提出的工業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供給前置條件。支撐各市、縣(區(qū))以土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)出資或者入股方法供給規(guī)范廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業(yè)供給經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)樹(shù)立專班包抓服務(wù)機(jī)制，一個(gè)要點(diǎn)工業(yè)(項(xiàng)目)一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)專班跟進(jìn)服務(wù)，自動(dòng)對(duì)接、及時(shí)分析研究項(xiàng)目用地需求，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證項(xiàng)目用地各環(huán)節(jié)有序聯(lián)接。
《告訴》還在低效用地再開(kāi)發(fā)、批而未供和擱置土地盤(pán)活運(yùn)用等方面加大了方針支撐。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))采取撤銷(xiāo)批文或調(diào)整運(yùn)用以及預(yù)告登記等方法加速處置批而未供土地和擱置土地。經(jīng)過(guò)“執(zhí)行項(xiàng)目供給一批、撤銷(xiāo)文件核減一批、回收土地處置一批、加大出資建設(shè)一批、解押解封盤(pán)活一批”等辦法進(jìn)步土地運(yùn)用效率，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保開(kāi)展供給堅(jiān)實(shí)土地要素支撐。
《告訴》提出，要提級(jí)保證寧夏回族自治區(qū)“年度要點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目清單”“六個(gè)一百重大項(xiàng)目清單”等目錄中的要點(diǎn)動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)，地方當(dāng)年計(jì)劃指標(biāo)不足的，由寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑保證。動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后，可直接核發(fā)國(guó)有土地運(yùn)用權(quán)劃撥決定書(shū)。
緊盯優(yōu)化用地審查程序，在縮小用地預(yù)審范圍、簡(jiǎn)化用地預(yù)審審查、施行線性工程分段處理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、優(yōu)化用地調(diào)整批閱程序等多方面進(jìn)行優(yōu)化探究。明確了建設(shè)項(xiàng)目觸及規(guī)劃土地用處調(diào)整的，不再編制規(guī)劃調(diào)整方案，由市、縣(區(qū))自然資源部分許諾納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，申請(qǐng)?zhí)幚磙r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí)，執(zhí)行土地用處調(diào)整批閱事宜;國(guó)家重大項(xiàng)目觸及占用生態(tài)維護(hù)紅線的，用地預(yù)審階段不再提交占用生態(tài)維護(hù)紅線不可躲避證明意見(jiàn)。對(duì)需求報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)用地報(bào)批組卷進(jìn)度，以地級(jí)市分段報(bào)批用地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批閱權(quán)均在自治區(qū)政府權(quán)限內(nèi)的，可以縣(區(qū))為單位分段報(bào)批用地。
精準(zhǔn)保證“六新六優(yōu)六特”工業(yè)和重大項(xiàng)目用地需求，提出在公平、公正、不掃除多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)賽的前提下，可將出資和工業(yè)主管部分提出的工業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供給前置條件。支撐各市、縣(區(qū))以土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)出資或者入股方法供給規(guī)范廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業(yè)供給經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)樹(shù)立專班包抓服務(wù)機(jī)制，一個(gè)要點(diǎn)工業(yè)(項(xiàng)目)一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)專班跟進(jìn)服務(wù)，自動(dòng)對(duì)接、及時(shí)分析研究項(xiàng)目用地需求，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證項(xiàng)目用地各環(huán)節(jié)有序聯(lián)接。
《告訴》還在低效用地再開(kāi)發(fā)、批而未供和擱置土地盤(pán)活運(yùn)用等方面加大了方針支撐。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))采取撤銷(xiāo)批文或調(diào)整運(yùn)用以及預(yù)告登記等方法加速處置批而未供土地和擱置土地。經(jīng)過(guò)“執(zhí)行項(xiàng)目供給一批、撤銷(xiāo)文件核減一批、回收土地處置一批、加大出資建設(shè)一批、解押解封盤(pán)活一批”等辦法進(jìn)步土地運(yùn)用效率，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保開(kāi)展供給堅(jiān)實(shí)土地要素支撐。
