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下載手機(jī)APP中小企業(yè)貸款難的出現(xiàn)，主要基于企業(yè)與銀行之間信息的不對(duì)稱(chēng)，而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠解決供應(yīng)商與采購(gòu)商、企業(yè)與銀行間信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。
提案四：《關(guān)于大力促進(jìn)第三方支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新的提案》
提案人：全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授 賀強(qiáng)
提案摘要：央行應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)第三方支付機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新指引，推進(jìn)和正確引導(dǎo)支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)業(yè)務(wù)狀況良好、風(fēng)控能力強(qiáng)的第三方支付機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，減少審批流程；商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)與第三方支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新合作，共同為中國(guó)電子商務(wù)提供更加安全、高效的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
核心觀點(diǎn)：賀強(qiáng)建議相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)禁止某些國(guó)際支付機(jī)構(gòu)非法為中國(guó)居民提供跨境支付業(yè)務(wù)，并在規(guī)定期限內(nèi)將現(xiàn)有客戶(hù)備付金返還給客戶(hù)，妥善處理善后事宜；積極支持合規(guī)的國(guó)內(nèi)支付企業(yè)開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)，以滿(mǎn)足中國(guó)居民正常的跨境支付需求，并增強(qiáng)中國(guó)支付企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。可以先行選擇國(guó)內(nèi)管理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)格、并具備一定國(guó)際影響力的第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。
賀強(qiáng)稱(chēng)，我國(guó)的第三方支付是伴隨著中國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的行業(yè)。該行業(yè)具有互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重屬性，在推動(dòng)國(guó)內(nèi)支付電子化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用，也是中國(guó)保持國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的行業(yè)之一。因此，政策上應(yīng)該積極鼓勵(lì)在該領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)的支付企業(yè)走向世界，助力中國(guó)的電子商務(wù)走向全球。
分析點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)分析師莫岱青表示，創(chuàng)新對(duì)于第三方支付業(yè)務(wù)有推動(dòng)作用。在第三方支付牌照發(fā)放后，該行業(yè)開(kāi)始朝著規(guī)范化道路前進(jìn)。電子商務(wù)的發(fā)展帶動(dòng)了第三方支付的蓬勃發(fā)展，手機(jī)支付等新興支付方式的興起更是讓第三方支付的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。隨著智能手機(jī)的推廣也不斷刺激第三方支付的發(fā)展。
在第三方支付不斷滲入人們的生活同時(shí)，我們也看到第三方支付要健康發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的合作。也就是加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)、銀行和各方企業(yè)之間的創(chuàng)新合作，使得第三方支付更加安全、健康、規(guī)范。
提案五：《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程的提案》
提案人：民盟中央
提案概要：當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)方興未艾，目前信用缺失的現(xiàn)象在電子商務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為突出。建立健全電子商務(wù)信用機(jī)制已經(jīng)成為維護(hù)有序的電子商務(wù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
核心觀點(diǎn)：組建電子商務(wù)信用協(xié)調(diào)委員會(huì)。我國(guó)電子商務(wù)監(jiān)管存在多頭管理的現(xiàn)象，多頭管理現(xiàn)象不僅造成了監(jiān)管的重疊，還產(chǎn)生了監(jiān)管的真空地帶。建議在商務(wù)部的電子商務(wù)司下組建電子商務(wù)信用協(xié)調(diào)委員會(huì)，中國(guó)人民銀行、工商行政管理部門(mén)、信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)、公安、稅務(wù)等部門(mén)派人員參加。
設(shè)立電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。由電子商務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)牽頭組建一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)范圍內(nèi)通用的電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)庫(kù)；.建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)。建立信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建立以工商行政管理部門(mén)為主導(dǎo)，包括銀行、公安、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)同的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息互聯(lián)互通，使電子商務(wù)主體的信用程度受到社會(huì)的監(jiān)督。
分析點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)高級(jí)分析師張周平表示，隨著電商行業(yè)的蓬勃發(fā)展，近年來(lái)呈現(xiàn)出來(lái)了問(wèn)題愈來(lái)愈多，雖然商務(wù)部等各部委已陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)以規(guī)范行業(yè)的健康發(fā)展，但推動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程在當(dāng)下顯得尤為急迫。
從2011年“淘寶事件”就可折射出我國(guó)只有加快電子商務(wù)立法，制定和頒布電子商務(wù)法等系列法律法規(guī)，才能有效地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，保護(hù)合法的電子商務(wù)行為，保障經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)利。
