中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)和汽車工業(yè)三十強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益再上新臺(tái)階。其中，機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13293億元，同比增長30.66%；實(shí)現(xiàn)利潤總額972億元，同比增長42.61%；汽車工業(yè)三十強(qiáng)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)24286億元，同比增長38.11%，利潤達(dá)2005億元，同比大幅增長71.20%%。

“回顧我國機(jī)械工業(yè)發(fā)展歷史，21世紀(jì)的頭十年無疑是一個(gè)黃金時(shí)期。從2000年到2010年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元增長到14.38萬億元，年均增速高達(dá)25%以上。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王瑞祥在接受采訪時(shí)說，“‘十二五’時(shí)期是我國機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)的第二個(gè)十年宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)械工業(yè)要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長

“十一五”期間，我國機(jī)械工業(yè)延續(xù)了“十五”全面高速發(fā)展的好勢(shì)頭，無論是行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品水平，還是國際競爭力都有了大幅度的提升。

數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。2010年機(jī)械工業(yè)增加值占全國GDP的比重已超過9%；工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的4萬億元增長到2010年的14萬億元，年均增速超過25%，在全國工業(yè)中的比重從16.6%提高到20.3%；資產(chǎn)總額已達(dá)到10.4萬億元，比“十五”末翻了一番。2009年，我國機(jī)械工業(yè)銷售額達(dá)到1.5萬億美元，躍居世界第一，成為全球機(jī)械制造第一大國。

裝備保障能力顯著增強(qiáng)。“十一五”以來，在高速增長的需求拉動(dòng)下，我國機(jī)械產(chǎn)品的水平有了長足的進(jìn)步，機(jī)械產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率已經(jīng)由2005的80%提高到了2010的85%以上，重大技術(shù)裝備自主化取得了較大突破，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的保障能力明顯增強(qiáng)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。在組織結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)小而散的局面有所改觀，汽車、工程機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等主要行業(yè)的生產(chǎn)集中度不斷提高。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，“十一五”期間新產(chǎn)品產(chǎn)值始終保持兩位數(shù)增長，2010年機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值超過2萬億元，約占全國工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的40%。

除此之外，機(jī)械工業(yè)在其他方面也取得明顯進(jìn)步。比如在節(jié)能節(jié)材方面，“十一五”期間，機(jī)械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗逐年大幅下降，從2005年的0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至2009年的0.425噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅達(dá)到34.6%，遠(yuǎn)超國家提出的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。大中型企業(yè)萬元工業(yè)增加值耗鋼量從0.47噸降至0.38噸，降幅達(dá)18.2%，材料利用率大大提高，間接節(jié)能效果明顯。

行業(yè)瓶頸呼喚轉(zhuǎn)型

“過去5年成就輝煌，但問題也不容忽視。”王瑞祥說，“我國機(jī)械工業(yè)雖然取得了一定進(jìn)步，但在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式等方面，與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)差距，有些問題已經(jīng)成為機(jī)械工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。”

機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯薄弱。目前，我國機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖已居世界首位，但高端裝備仍滿足不了需要，不得不大量進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品用匯高達(dá)2553億美元，行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩、高端嚴(yán)重不足的矛盾非常突出。“之所以如此，是因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新能力不足，無法有效地支撐產(chǎn)品升級(jí)。”王瑞祥說。

基礎(chǔ)發(fā)展嚴(yán)重滯后。與快速發(fā)展的主機(jī)產(chǎn)品相比，機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測試儀器、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機(jī)械產(chǎn)品向高端升級(jí)的三大瓶頸。“尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。”王瑞祥說。

現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。從實(shí)物產(chǎn)量看，與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，目前我國許多機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)量已高居世界前列，但從全行業(yè)的銷售額看，尤其是從經(jīng)濟(jì)效益看，這一優(yōu)勢(shì)并不明顯。王瑞祥分析認(rèn)為，其中原因除了產(chǎn)品檔次差距的影響外，服務(wù)性增值方面的巨大差距是主要原因。“‘十一五’機(jī)械工業(yè)的高速發(fā)展，主要得益于實(shí)物產(chǎn)品需求的高速增長，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程向中后期的演進(jìn)，繼續(xù)期望依靠實(shí)物產(chǎn)品產(chǎn)量的高速增長支撐今后的行業(yè)發(fā)展已越來越不現(xiàn)實(shí)。因此盡快補(bǔ)強(qiáng)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)這一‘短腿’已成當(dāng)務(wù)之急。”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，并不能掩蓋發(fā)展方式粗放的問題。重速度、輕質(zhì)量；重規(guī)模、輕效益；重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)的傾向尚未得到根本改變。統(tǒng)計(jì)顯示，我國機(jī)械工業(yè)增加值率為24%至26%，而發(fā)達(dá)國家在30%以上，我國機(jī)械工業(yè)銷售收入利潤率也只有6%左右，大大低于發(fā)達(dá)國家水平。“這表明，我國機(jī)械工業(yè)今后需要把改變行業(yè)增長質(zhì)量放在首要位置，將粗放增長的方式轉(zhuǎn)變到集約型增長的科學(xué)發(fā)展軌道上來。”王瑞祥說。

抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)

在歷經(jīng)了“十一五”期間的高速增長后，進(jìn)一步加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)由大到強(qiáng)，“十二五”將是我國機(jī)械工業(yè)新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

“十二五”時(shí)期的政策環(huán)境有利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展。據(jù)王瑞祥介紹，國家在“十二五”重點(diǎn)支持發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)就占了兩項(xiàng)：高端裝備制造業(yè)和新能源汽車。而其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將進(jìn)一步拉動(dòng)相關(guān)機(jī)械裝備的發(fā)展。

與此同時(shí)，機(jī)械工業(yè)服務(wù)面寬，發(fā)展空間還很大。王瑞祥表示，“十二五”期間，各行業(yè)都將致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將為機(jī)械工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。“機(jī)械行業(yè)服務(wù)面寬的特點(diǎn)，決定了行業(yè)的增長支撐點(diǎn)比較多而不太集中，這有利于機(jī)械工業(yè)保持相對(duì)平穩(wěn)持久的增長。”

根據(jù)《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，“十二五”期間，我國機(jī)械工業(yè)將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性升級(jí)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是：力爭到2015年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入年均增長速度保持在12%左右，出口創(chuàng)匯年均增長15%左右。

機(jī)械工業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)還包括：產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)有所突破；自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，大型企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2.5%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到25%左右；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步夯實(shí)；兩化融合水平顯著提高；推進(jìn)綠色制造，力爭機(jī)械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2009年的0.425噸標(biāo)煤下降到2015年的0.31噸標(biāo)煤左右，年均下降5.9%。

據(jù)王瑞祥介紹，“十二五”期間，我國機(jī)械工業(yè)將按照“主攻高端、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、兩化融合、綠色為先”的總體要求，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快實(shí)現(xiàn)全行業(yè)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一是著力發(fā)展高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快形成高水平的自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，提高自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐力；三是著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)和工藝的研究，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主化，促進(jìn)裝備國產(chǎn)化進(jìn)程向縱深發(fā)展；四是著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，促進(jìn)信息技術(shù)在機(jī)械產(chǎn)品中的深度應(yīng)用，提升機(jī)械工業(yè)核心競爭力，提升裝備制造業(yè)整體素質(zhì)；五是著力推行綠色制造，千方百計(jì)降低單位產(chǎn)出的能源和資源消耗，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。