新華社海口5月10日電題：瓊島良港涌新潮——在海南洋浦感受自貿(mào)港建造新動向

新華社記者陳良杰、王存福、吳茂輝

作為自貿(mào)港區(qū)域協(xié)調(diào)展開的重要布置，海南9日發(fā)布了關(guān)于支持儋州洋浦一體化展開的若干意見及配套措施，這為洋浦帶來新的使命和機(jī)遇。

壓力測驗(yàn)擴(kuò)容、方針盈利顯效、儋洋一體化破解展開瓶頸……記者近日采訪感受到，一直站在海南改革敞開前沿的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正書寫自貿(mào)港建造新篇章。

加碼壓力測驗(yàn)

臨近正午，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天基隆智控(海南)有限公司廠房內(nèi)，技術(shù)人員正在有條不紊地安裝專業(yè)設(shè)備。在加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅方針從洋浦保稅港區(qū)擴(kuò)大到洋浦全區(qū)后，這家智能閥門出產(chǎn)公司有望成為第一家享用方針擴(kuò)區(qū)盈利的企業(yè)。

這是做好自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作壓力測驗(yàn)的詳細(xì)實(shí)踐。“從有物理圍網(wǎng)的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)擴(kuò)容到?jīng)]有物理圍網(wǎng)的區(qū)域，加工增值方針在更大范圍落地需求進(jìn)行充沛測驗(yàn)。”洋浦保稅港區(qū)展開局局長張洪光說，現(xiàn)在試點(diǎn)企業(yè)的前期備案、高檔認(rèn)證及相關(guān)危險防控作業(yè)正加快推進(jìn)。

區(qū)內(nèi)不制止設(shè)立經(jīng)營性商業(yè)消費(fèi)設(shè)施，是洋浦保稅港區(qū)在全國海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域中獨(dú)有的方針。現(xiàn)在，保稅港區(qū)內(nèi)已有多家企業(yè)展開該方針項(xiàng)下的相關(guān)業(yè)務(wù)，產(chǎn)品包含服裝、酒水、日用品等。

在洋浦陸僑世界海產(chǎn)品工業(yè)園，往來參觀和選購產(chǎn)品的游客川流不息。這家集海產(chǎn)品超市、特征餐飲、加工廠房等功用于一體的商業(yè)體，開業(yè)沒多久就已成為保稅港區(qū)的“網(wǎng)紅打卡地”。“每天營收超20多萬元。”海南陸僑世界商貿(mào)有限公司副總經(jīng)理劉素真說。

“作為海南自貿(mào)港建造的壓力測驗(yàn)區(qū)，洋浦要為2025年前全島封關(guān)運(yùn)作堆集經(jīng)歷。”儋州市市長兼洋浦管委會主任鄒廣表明，在持續(xù)推進(jìn)高水平敞開的壓力測驗(yàn)方面，洋浦將在物理空間上、方針的掩蓋面上及方針作用深度開釋中有所作為。

現(xiàn)在，洋浦已建立作業(yè)專班，有序推進(jìn)方針擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)及封關(guān)項(xiàng)目建造作業(yè)。其間，全島封關(guān)運(yùn)作的各個項(xiàng)目預(yù)計(jì)年末前全部開工建造。

用足方針盈利

在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會港航首席運(yùn)營官王堅(jiān)敏的辦公室窗臺上，中遠(yuǎn)海運(yùn)“興旺”號船只模型靜靜陳設(shè)，那是“我國洋浦港”船籍港方針項(xiàng)下的首艘世界運(yùn)送船只。透過窗戶遠(yuǎn)眺，洋浦世界集裝箱碼頭一派繁忙。

“我國洋浦港”入籍船只33艘，開通國內(nèi)外航線38條，集裝箱吞吐量連年攀高……得益于世界船籍港、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)送境內(nèi)船只加注不含稅油等系列自貿(mào)港航運(yùn)方針，洋浦港航物流工業(yè)快速展開，2021年該工業(yè)增加值約占全區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值的17%，成為支柱性工業(yè)。“咱們在現(xiàn)有條件下將方針用足用好，作用非常顯著。”王堅(jiān)敏說。

除航運(yùn)工業(yè)外，洋浦還依托加工增值、“零關(guān)稅”、企業(yè)和個人“兩個15%”所得稅、便利外匯管理等方針，大力推進(jìn)健康食物加工、石化新材料、先進(jìn)配備制作和再制作、世界貿(mào)易等工業(yè)集群展開。

3月底，滬能馭勢無人駕駛創(chuàng)新示范項(xiàng)目落地，成為洋浦首個人工智能自動駕駛車輛項(xiàng)目。依托“零關(guān)稅”等方針，項(xiàng)目將采購進(jìn)口零配件，打造無人駕駛清掃車、牽引車等產(chǎn)品。“自貿(mào)港方針十分利好，未來還將以這兒為基地開發(fā)東南亞市場。”滬能馭勢(海南)智慧服務(wù)有限公司總經(jīng)理畢春英說。

充沛發(fā)揮自貿(mào)港方針盈利，洋浦上一年區(qū)域出產(chǎn)總值同比增加34%，經(jīng)營收入超5000億元;新增市場主體2.3萬戶，同比增加85%以上。

做好港產(chǎn)城交融

受益于開發(fā)區(qū)建立以來的敞開優(yōu)勢，洋浦已展開成海南的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，但此前由于行政管理體制等歷史原因，洋浦與儋州尚未形成充沛聯(lián)動展開的良性格式。“洋浦有產(chǎn)無城，儋州有城無產(chǎn)”長期以來是兩地展開失衡的為難描寫。

讓儋州因洋浦愈加敞開，洋浦因儋州更有深度。儋州洋浦一體化展開，是海南破解兩地展開瓶頸的重大改革決議計(jì)劃。由此，儋州洋浦被賦予建造自貿(mào)港區(qū)域中心城市和港產(chǎn)城交融展開先行區(qū)示范區(qū)的新使命。

儋洋一體化不是簡略地物理疊加，而是互相優(yōu)勢互補(bǔ)。“洋浦只有114.7平方公里，開發(fā)已近飽和，儋州有廣闊內(nèi)地和市場。一體化是將洋浦的方針、區(qū)位、工業(yè)優(yōu)勢，與儋州城市功用和內(nèi)地優(yōu)勢結(jié)合，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的聚合效應(yīng)。”儋州市政府副秘書長池學(xué)涌說。

海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任王磊介紹，儋洋一體化后，在空間布局方面，將儋州部分區(qū)域與洋浦一致規(guī)劃、一致開發(fā)、一致建造、一致管理，推進(jìn)港產(chǎn)城深度交融展開，打造一座現(xiàn)代化世界沿海工業(yè)新城。

從洋浦大橋放眼向東，地跨儋州與洋浦的新英灣波光粼粼，臨岸處灘涂濕地星羅棋布。環(huán)灣散布，有千年古鹽田傾訴歷史風(fēng)情，有現(xiàn)代沿海城散發(fā)生活氣息，有萬畝紅樹林展現(xiàn)生態(tài)圖景，還有廣袤土地等待開釋開發(fā)潛力。

作為儋洋一體化的“前哨”，正在規(guī)劃建造的環(huán)新英灣自貿(mào)港新城，有望打造海南自貿(mào)港港產(chǎn)城交融展開的靚麗手刺。

標(biāo)簽：

自貿(mào)港建造

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